Местные органы власти

Параллельно федеральным институтам каждый из эмиратов имеет собственные органы управления.

Во главе эмиратов стоят наследственные монархи (шейхи или эмиры). Власть обычно переходит по мужской линии к старшему сыну правителя, однако правитель может назначить наследником другого старшего родственника из данной династии. Каждый правитель обладает высшей законодательной и исполнительной властью и непосредственно ведет все внутренние и внешние дела, которые не входят в компетенцию федеральных властей.

Крупнейший и наиболее населенный эмират, Абу-Даби, имеет собственное правительство, которое формируется по тому же принципу, что и федеральное, и возглавляется наследным принцем.

Совещательные функции принадлежат Национальному консультативному совету, имеющему те же полномочия, что и Федеральное национальное собрание. В его состав входят 60 членов, представляющих основные племена и влиятельные семьи эмирата.

Различные административные функции во всех эмиратах осуществляют множество местных департаментов (полиции и безопасности, общественных работ, здравоохранения, просвещения, воды и электричества, финансов, таможни и т.д.). Некоторые из департаментов подчинены федеральным министерствам. Наиболее широкая административная система создана в Абу-Даби и Дубае. Она охватывает почти все сферы жизни этих эмиратов.

В эмиратах отсутствует официальное административно-территориальное деление. Только Абу-Даби в административном отношении разделен на три района. Наряду с этим, в Абу-Даби существует система представителей правителя. В настоящее время имеется пять таких представителей: в Восточном и Западном районах, на о-ве Дас, где расположен важный нефтяной терминал, и др.

В настоящее время во всех столицах эмиратов, а также в городах Эль-Айн (Абу-Даби), Фор-Факкан и Кальба (Шарджа) имеются муниципалитеты. Во главе всех муниципалитетов стоят члены правящих династий. В столицах Дубая, Абу-Даби, Шарджи, Рас-эль-Хаймы и Фуджайры при муниципалитетах созданы муниципальные советы, включающие различные отделы. Их члены также назначаются правителями. В функции муниципалитетов входят вопросы местного управления (организация водо- и электроснабжения, благоустройство улиц и т.д.).

В маленькие и отдаленные поселения правитель и правительство каждого эмирата могут назначать местного представителя, эмира или вали, через которого жители могут обращаться к правительству с собственными просьбами. В большинстве случаев, местными представителями эмира назначаются местные племенные вожди.

Отличительной особенностью местного управления в ОАЭ является наличие института «маджлис» (букв, перевод с арабского — место заседаний; совет). Его суть заключается в возможности любого жителя эмирата напрямую обратиться к правителю практически по любому вопросу. Нередко обсуждение одного из вопросов может спровоцировать открытую живую дискуссию. Маджлисы существуют в каждом эмирате, и они открыты для всех, в том числе иностранцев. В крупных эмиратах не только его правитель и его наследник, но и ряд других высокопоставленных членов его семьи могут проводить подобные встречи, которые происходят особенно часто в течение священного для мусульман месяца рамадан. Такой элемент прямой демократии позволяет руководству эмиратов поддерживать постоянную связь с простым народом, видеть настроения в обществе.

 

Заключение

В результате исследования конституционного строя ОАЭ, сформировались следующие выводы: Объединенные Арабские Эмираты – федеративное государство. Состоит из семи княжеств: Абу-Даби, Аджман, Дубай, Рас-Аль-Хайма, Ум-Аль-Кайвейн, Фуджейра и Шарджа.

Обстановка в ОАЭ стабильна. Это обусловлено прочным экономическим положением страны, устойчивой политической системой, а также жестким контролем со стороны государства за всеми происходящими в стране процессами. Запрещены политические партии и движения, организованная оппозиция в стране отсутствует.

в ОАЭ господствует прочное экономическое положение, устойчивая политическая система, а также жесткий контроль со стороны государства за всеми происходящими в стране процессами.

Федеральные органы власти состоят из: Главы государства и его заместителя, Федерального высшего совета, Совета министров, Федерального национального совета, Верховного федерального суда.

Права человека юридически защищены Конституцией Объединенных Арабских Эмиратов, которая присуждает равенство, свободу, верховенство закона, неприкосновенности дома, свободы передвижения, свободы мнения и речи, свободы коммуникации, свободы религии, свободы совета и ассоциации, свободы занятия.

Власти Объединенных Арабских Эмиратов на федеральном и локальном уровне установили много механизмов в политики, чтобы улучшить защиту прав человека. Объединенные Арабские Эмираты, как считается, являются одной из самых либеральных стран на Ближнем Востоке.

 

Список использованной литературы

1. Егорин А.З., Исаев В.А. Объединенные Арабские Эмираты. М., 1997

2. Крашенинникова Н.А История государства и права зарубежных стран. Часть: Учебник для вузов. Под ред. проф. Крашенинниковой Н.А и проф. Жидкова О. А.- М.- Издательство НОРМА, 2004. – 480 с.

3. Маркарян Р.В., Михин В.Л. Объединенные Арабские Эмираты. – В кн. Новейшая история арабских стран Азии. 1917–1985. М., 1988.

4. Сафонов, В. Е. Конституционное право зарубежных стран. Особенная часть: учебник для бакалавров / В. Е. Сафонов, Е. В. Миряшева. — М.: Издательство Юрайт, 2014. — 351 с.

5. Хачим Ф.И. Конституционное право стран Ближнего Востока (Иран, Египет, Израиль, ОАЭ, Ирак). - М.: "РУДН", 2001. - 138 с.