Преодоление противодействия расследованию злоупотребления должностными полномочиями сотрудниками правоохранительных органов

 

Основной отличительной, играющей главную роль характеристикой расследования злоупотреблений должностными полномочиями, совершенных сотрудниками правоохранительных органов считается обнаружение противодействия со стороны заинтересованных лиц в установлении объективной истины.

Предварительное следствие – это умышленное или неумышленное действие (бездействие) участников процесса, а также иных лиц, заинтересованных в исходе дела, направленное на создание препятствий при всестороннем, полном и объективном исследовании обстоятельств дела[32].

По результатам анализа изученных материалов можно сделать вывод, что к типичным способам противодействия со стороны подозреваемого (обвиняемого) относятся:

- изменение и дачу ложных или частично правдивых показаний; ликвидация улик; неявка по вызову следователя;

- неоднократное обжалование законных действий следователя;

- симуляция заболеваний с целью оттягивания сроков предварительного расследования;

- оказание психологического воздействия на потерпевшего и свидетелей с целью склонения их к даче показаний, необходимых для смягчения или снятия обвинения; уклонение от участия в процессуальных действиях;

- распространение компрометирующей информации о потерпевшем, свидетелях обвинения, следователе, в том числе с помощью средств массовой информации; дискредитация следствия в целом.

Чаще всего, как это показывает практика, противодействие расследованию анализируемого материала по совершенному действию со стороны свидетелей выражается в даче ложных показаний, как в ходе предварительного расследования, так и в суде. Обуславливается это боязнью наступления неблагоприятных показаний при даче верных показаний и желанием оправдать незаконные действия преступника.

Выделяют следующие способы противодействия со стороны потерпевшего:

- неявка к следователю;

- отказ от дачи показаний; изменение первоначальных показаний;

- дача ложных показаний; дача частично правдивых показаний с целью оправдать виновника.

Итак, можно сделать вывод, что при расследовании проблемы злоупотребления сотрудниками правоохраны своим должностным положением, следователь часто не желает давать честные и правдивые показания как свидетелям, так и потерпевшим[33].

Проанализировав криминалистическую литературу, можно сделать вывод, что в целях преодоления обозначенных выше способов противодействия предварительному расследованию, такое противодействие должно строиться на определенных принципах, таких как:

- принципах объективного и всестороннего расследования преступления;

- оперативности;

- конспирации;

- законности;

- полного психологического контакта с участниками уголовного процесса;

- оперативного реагирования на каждый случай противодействия следствию;

- тесного сотрудничества с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.

Следователь, не должен ждать, когда начнут совершаться противоправные действия по противодействию расследованию, а должен прогнозировать, моделировать и предполагать конкретные шаги лиц, заинтересованных в исходе дела, таким образом действуя на опережение своих оппонентов.

Э. У. Бабаева классифицирует способы преодоления противодействия расследованию на три группы: уголовно-правовые, процессуальные и не процессуальные[34]. Представленная классификация является основой для исследования методик преодоления противодействия расследованию злоупотребления должностными возможностями сотрудниками правопорядка:

           1. Уголовно-правовые способы преодоления противодействия расследованию:

- разъяснение ст. 60-62 УК РФ об общих началах назначения наказания, влиянии смягчающих обстоятельств на назначение наказания, а также о влиянии заключения досудебного соглашения о сотрудничестве на размер наказания;

- возбуждение в отношении оказывающего противодействие следствию лица уголовного дела по признакам соответствующего преступления против правосудия (ст. 294,296,298, 307, 308,309-311 УК РФ).

2. Уголовно-процессуальные способы преодоления противодействия
расследованию:

- безупречное соблюдение процедуры производства следственных и
процессуальных деяний, исключающее постановку под сомнение полученных
доказательств, а также минимизация появления у заинтересованных лиц
причин для обжалования действий следователя;

- инициирование обжалования в вышестоящую судебную инстанцию незаконно принятых трибуналом решений в досудебном производстве при обжаловании деяний следователя;

- разъяснение всем участникам уголовного дела прав, обязанностей и ответственности;

- взятие подписки о неразглашении у лиц, участвующих в ходе уголовного дела;

- разъяснение обвиняемому положений главы 40 УПК РФ об особом порядке принятия судебного решения при согласии обвиняемого с
предъявленным ему обвинением, главы 40.1 УПК РФ об особом порядке принятия судебного решения при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве;

- своевременное применение мер процессуального принуждения, регламентируемых главами 12-14 УПК РФ (в отношении подозреваемого, обвиняемого);

- направление информации о незаконных действиях сотрудников
правоохранительного органа или обвиняемого вышестоящему руководству;

- применение мер безопасности в отношении потерпевшего и свидетелей в соответствии с ч. 3 ст. 11 УПК РФ;

- ограничение судом времени ознакомления обвиняемого и его защитника с делом при затягивании данными лицами установленной процедуры.

3. Не процессуальные, или операционные способы преодоления противодействия расследованию:

а) организационные

- отслеживание СМИ в целях своевременного обнаружения публикаций о ходе расследования дела, инициированных стороной защиты;

- использование возможностей СМИ для дачи объективной (дозированной) информации о ходе предварительного расследования;

- взаимодействие с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность для обеспечения явки заявителей, свидетелей к следователю;

б)  тактические

-   обеспечение тайны следствия;

-   обеспечение полноты расследования, своевременное и
оперативное исследование версий защиты;

-   обеспечение психологического контакта с потерпевшим и свидетелями;

- применение тактических приемов, направленных на повышение эффективности производства процессуальных действий;

в)  оперативно-розыскные

- обеспечение мер безопасности заявителей, свидетелей обвинения, поддержание систематического контакта с указанными лицами;

- проведение оперативно-розыскных мероприятий в отношении лиц, в отношении которых имеются объективные данные об их противодействии расследованию.

Обобщая все вышесказанное, необходимо отметить, что сопротивление расследованию злоупотребления должностными полномочиями, совершенного работником правоохранительного органа имеет особенности, обусловленные боязнью жертв и очевидцев дать определенные материалы по делу, а также сильной корпоративной защитой подозреваемых и обвиняемых. Данное исследование помогло обнаружить типичные способы оказываемого противодействия и рекомендовать действенные меры по его преодолению.