Окинавская Хартия глобального информационного общества

Сложившаяся к началу 21 века в мире ситуация, когда информационные технологии начинают играть всё большую роль в мировой экономике, и при этом информационно-цифровая пропасть между развитыми и развивающимися государствами лишь усиливается, не могла не обратить на себя внимание лидеров наиболее развитых государств «Большой восьмёрки». Необходимо было не только в очередной раз указать мировому сообществу на возможности использования информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) и связанные с переходом к информационной экономике проблем, но и определить основные методы решения сложившихся проблем, в том числе и информационно-цифрового разрыва. Результатом стала принятая 22 апреля 2000 года странами «Большой восьмёрки» Окинавская Хартия глобального информационного общества.

Окинавская Хартия признает информационно-коммуникационные технологии одним из наиболее важных факторов, влияющих на формирование общества двадцать первого века. Подчеркивается важность ИКТ в экономическом, культурном развитии, в образовании, установлении гражданского общества. Статья 5 Хартии провозглашает, что «Настоящая Хартия является прежде всего призывом ко всем как в государственном, так и в частном секторах, ликвидировать международный разрыв в области информации знаний». И действительно, проблеме информационно-цифрового разрыва в Хартии уделено большое внимание.

Хартия признает, что каждый человек должен иметь возможность доступа к информационным и коммуникационным сетям. И страны «Большой восьмёрки предлагают конкретные меры по преодолению электронно-цифрового разрыва. Предлагается:

· содействовать установлению благоприятных рыночных условий, необходимых для предоставления населению услуг в области коммуникаций;

· изыскивать дополнительные возможности, включая доступ через учреждения, открытые для широкой публики;

· уделять приоритетное внимание совершенствованию сетевого доступа, в особенности в отсталых городских, сельских и отдаленных районах;

· уделять особое внимание нуждам и возможностям людей, пользующимся меньшей социальной защищенностью, людей с ограниченной трудоспособностью, а также пожилых граждан, и активно осуществлять меры, направленные на предоставление им более легкого доступа;

· содействовать дальнейшему развитию «удобных для пользования», «беспрепятственных» технологий, включая мобильный доступ к сети Интернет, а также более широкое использование бесплатного, общедоступного информационного наполнения и открытых для всех пользователей программных средств, соблюдая при этом права на интеллектуальную собственность.

Так же в Окинавской хартии уделено внимание дальнейшему решению этой проблемы. Приветствуется усилия по преодолению международного электронно-цифрового разрыва посредством двусторонней помощи в области развития и по линии международных организаций и частных групп. Страны «Большой восьмерки» обещают работать над тем, чтобы развивающиеся страны в партнерстве с другими участниками могли получать финансовое, техническое и политическое обеспечение в целях создания благоприятного климата для использования информационных технологий.

Окинавская Хартия учредила группу по возможностям информационной технологии (Группа ДОТ). Эта группа была создана для того, чтобы объединить усилия в целях формирования широкого международного подхода, изучать наилучшие возможности подключения к работе всех участников.

Рассмотрение проблемы «цифрового разрыва» между высокоразвитыми и развивающимися странами заняло неотъемлемое место в повестке дня последующих встреч лидеров стран большой «восьмерки». Так, на саммите стран большой «восьмерки» 20-22 июля 2001 года в Генуе был подписан план действий, призванный ликвидировать так называемое «цифровое неравенство»

Проблема информационно-цифрового разрыва и Цели развития тысячелетия

В 2001 году, признавая необходимость более активно оказывать помощь беднейшим нациям, государства-члены ООН на Саммите Тысячелетия в 2000 году приняли Декларацию тысячелетия ООН, в которой были представлены восемь целей, так называемых Целей развития тысячелетия (ЦРТ). Цель ЦРТ — ускорение развития путем улучшения социальных и экономических условий в беднейших странах мира.

Всего целей 8, и восьмая цель – это формирование всемирного партнерства в целях развития. Одной из задач, выполнение которых должно привести к осуществлению восьмой цели развития тысячелетия является принятие мер в сотрудничестве с частным сектором к тому, чтобы все люди могли пользоваться благами новых технологий, особенно информационно-коммуникационных технологий.

Не малую роль преодоление информационно-цифрового разрыва должно сыграть и в осуществлении второй цели развития тысячелетия, а именно в обеспечение всеобщего начального образования.

Тунисская программа для информационного общества 2005 года, принятая в рамках всемирной встречи на высшем уровне по вопросам информационного общества, подтвердила курс мирового сообщества на преодоление электронно-цифрового разрыва. Программа сосредотачивала внимание на финансовых механизмах для преодоления "цифрового разрыва", на управлении использованием Интернет и связанных с этим вопросах.

Приложение к программе определяло и основные направления деятельности органов ООН на пути решения данной проблемы. Основными направлениями деятельности ЮНЕСКО указывались культурное разнообразие и культурная самобытность, языковое разнообразие и местный контент и средства массовой информации.