Организация деятельности по обращению с ТКО на территории Челябинской области осуществляется в соответствии с территориальной схемой в области обращения с отходами производства и потребления, в том числе с ТКО, Челябинской области, утвержденной приказом Министерства экологии Челябинской области от 24.12.20018 г. № 1562.
В соответствии с территориальной схемой количество ТКО, образуемых на территории Челябинской области, составляет 1 053 570,161 тонн/год. ТКО представлены в основном двумя видами отходов:
- отходы из жилищ несортированные (исключая крупногабаритные) -
865 608,77 т/год (82,16 % от общего количества ТКО);
- отходы из жилищ крупногабаритные – 42 889,733 т/год (4,07 % от общего количества ТКО);
- прочие ТКО - 145 071,655 (13,77 % от общего количества ТКО).
При разработке территориальной схемы проведен морфологический анализ ТКО. Компонентный состав ТКО, образующихся на территории Челябинской области, приведен в таблице 74.
Таблица 74
Компонентный состав ТКО в группах муниципальных образований
|
|
Компоненты | Диапазон значений |
Пищевые отходы | 11,405%-23,5% |
Бумага | 8,08%- 12,48% |
Картон | 4,15%-5,14% |
Дерево | 1,03%-2,25% |
Металл | 4,17%-5,49% |
Текстиль | 4,61%-7,02% |
Кости | 0%-0,84% |
Стекло | 13,96%-18,61% |
Кожа, резина | 1,65%-7,53% |
Камни | 7,5%-%9,42% |
Полимерные материалы | 10,36% - 13,8%. |
Прочее | 6,46%-13,42% |
Отсев | 3,48%-6,75% |
Максимальное количество в составе ТКО занимают пищевые отходы, бумага, стекло, полимерные материалы.
Территориальная схема Челябинской области предусматривает кластерный подход - объединение территории небольших городов с крупными административными центрами. Челябинская область поделена на 5 кластеров: Челябинский, Магнитогорский, Кыштымский, Карабашский и Горный кластеры.
В 2018 году завершено определение региональных операторов по обращению с ТКО во всех кластерах. Региональными операторами выполнена работа по инвентаризации территории, экономическому обоснованию тарифов, заключению договоров с потребителями. Информация о тарифах на услуги региональных операторов по зонам деятельности приведена в таблице 75.
Таблица 75
Утвержденные предельные единые тарифы на услугу регионального
оператора по обращению с ТКО (по состоянию на 01.01.2019 г.)
Территория | Региональный оператор | Предельный единый тариф | Ежемесячный платёж граждан, руб./чел | |
для МКД | для ИЖС | |||
Магнитогорский кластер | ООО «Центр коммунального сервиса» | 451,76 руб./м3. (с учетом НДС) | 78,60 | 60,68 |
Кыштымский кластер | ООО «Спецсервис» | 363,34 руб./м3 (НДС не предусмотрен) | 63,22 | 48,80 |
Карабашский кластер | ООО «Центр коммунального сервиса» | 442,64 руб./м3 (с учетом НДС) | 77,02 | 59,46 |
Челябинский кластер | ООО «Центр коммунального сервиса» | 388,43 руб./м3. (с учетом НДС) | 67,58 | 52,18 |
Горный кластер | МУП «Комритсервис» Саткинского муниципального района | 313,42 руб./м3 (НДС не предусмотрен) | 54,53 | 42,10 |
|
|
11 сентября 2018 года Челябинская городская свалка закрыта.
К моменту ее закрытия, на участке площадью 74,1 га, накоплено более 17,0 млн. куб. м. отходов. Средняя высота свалочных масс – 30 м, максимальная – 42 м. По результатам инженерных изысканий определено, что земельный участок под свалкой характеризуется высоким техногенным загрязнением, почвы и грунты участка изысканий по всем признакам относятся к индустриоземам (почвы сильно уплотненные, почвенно-растительный слой практически отсутствует), содержание бенз(а)пирена составляет до 4,5 ПДК, значения суммарного показателя загрязнения тяжелыми металлами Zc составляют 1,5 – 402. Содержание метана в грунтовом воздухе шпуров практически на всей территории превышают пожаро-взрывоопасный уровень концентраций. Поверхностные воды подвержены значительному загрязнению. В зоне непосредственной близости от свалки они светло-коричневые, мутные и соленые.
16. Влияние экологических факторов на здоровье населения [17]
Факторы окружающей среды, также, как и социальные факторы, вносят значительный вклад в показатели заболеваемости и смертности населения и влияют на демографическую ситуацию в регионе.
Федеральным Центром гигиены и эпидемиологии Роспотребнадзора, учреждениями гигиенического и медицинского профиля Российской Федерации, специализированными учреждениями зарубежных стран по результатам анализа взаимосвязей между отдельными социальными факторами, факторами среды обитания, и показателями, характеризующими здоровье населения, выделены приоритетные группы факторов и ассоциированные с их негативным воздействием основные показатели здоровья населения.
В Челябинской области к таким группам относится ряд социальных факторов, а также санитарно-гигиенических показателей, характеризующих безопасность среды обитания и состояние здоровья населения, таблица 76.
Таблица 76
Приоритетные химические факторы среды обитания и социальные факторы, формирующие негативные тенденции в состоянии здоровья населения
Челябинской области
Приоритетные группы факторов | Основные показатели здоровья, ассоциированные с фактором | ||
Химические факторы | |||
1. Загрязнение атмосферного воздуха химическими компонентами (диоксид азота, взвешенные вещества, бенз (а) пирен, формальдегид, оксид углерода, фенол, фторид водорода, свинец, марганец) | - болезни крови, кроветворных органов и отдельные нарушения, вовлекающие иммунный механизм, в том числе анемии (образование MetHb); - болезни нервной системы; - болезни глаза и его придаточного аппарата; - болезни эндокринной системы; - болезни мочеполовой системы; - болезни костно-мышечной системы; - болезни печени; - врожденные аномалии; - новообразования (в том числе злокачественные новообразования, смертность). | ||
2. Загрязнение питьевой воды химическими компонентами (хлороформ, железо, марганец, магний, фтор, никель, цинк, аммиак, хром, формальдегид) | − болезни эндокринной системы, расстройства питания и нарушения обмена веществ; − болезни крови, кроветворных органов, в том числе анемии; − болезни нервной системы; − болезни органов пищеварения; − болезни мочеполовой системы; − болезни костно-мышечной системы; − новообразования, в том числе: злокачественные новообразования; − болезни сердечно - сосудистой системы, в том числе болезни, характеризующиеся повышенным кровяным давлением; − пониженная масса тела новорожденных. | ||
Социально - экономические факторы и факторы образа жизни
| |||
- отклонение от норм и несбалансированное питание; - потребление алкогольной продукции; - употребление наркотических средств; - табакокурение; - расходы на здравоохранение; - расходы на образование; - среднедушевой доход населения; - стоимость минимальной продуктовой корзины; - прожиточный минимум; - удельный вес лиц с доходами ниже прожиточного минимума | - рождаемость, смертность, продолжительность жизни; - ожирение; - заболевания, связанные с микронутриентной недостаточностью; - травмы и отравления, и другие последствия внешних причин; - новообразования; - заболеваемость болезнями крови, кроветворных органов и отдельных нарушений, вовлекающих иммунный механизм; - врожденные аномалии; - хронический алкоголизм и др. |
Анализ данных социально-гигиенического мониторинга за санитарно-эпидемиологической обстановкой в Челябинской области показывает, что жители городов области с развитой промышленностью испытывают комплексное воздействие негативных социально - экономических и химических факторов, формирующих негативные тенденции в состоянии здоровья.
17. Демография [18]
На 1 января 2020 года предварительная оценка численности постоянного населения составила 3 466,3 тыс. человек, в том числе в городской местности – 2 866,1 тыс. человек, в сельской местности – 600,2 тыс. человек. Это представители самых разных национальностей. Около 80% - русские, на втором месте по численности – татары, на третьем – башкиры. Есть украинцы, казахи, немцы, белорусы, мордва и другие.
В 2019 году по предварительным данным в области зарегистрировано 34 452 новорожденного, что ниже уровня рождаемости 2018 года на 9%, число умерших составило 45 574 человека (ниже на 1%). Естественная убыль населения составила 11 122 человека (2018 год – 8 198 человек).
В общем числе умерших в Челябинской области наибольшая доля приходится на смертность от болезней системы кровообращения (43,9% всех смертей в области), новообразований (19,1%) и внешних причин смерти (9,1%). В 2019 году в расчете на 100 тыс. человек населения по сравнению с уровнем 2018 года зарегистрировано снижение смертности на 0,5%, в том числе от болезней органов дыхания (на 7,4 %), болезней системы кровообращения (на 2,1 %), внешних причин (на 4,0 %), инфекционных и паразитарных болезней (на 3,0%). В то же время произошел рост смертности от болезней органов пищеварения (на 5,5%), новообразований (на 3,9 %).
|
|
Миграционный прирост в январе-ноябре 2019 года составил 1978 человек (в январе-ноябре 2018 года: - 8441 человек). Основной причиной миграционного прироста является увеличение числа прибывших по международному потоку на 6313 человек (на 83,3 % по сравнению с январем-ноябрем 2018 года), из них за счет иммигрантов из государств-участников СНГ на 5922 человека (на 80,3 %). Наибольший миграционный прирост населения по международному потоку сложился с Казахстаном (52,1% от общего объема миграционного прироста с государствами-участниками СНГ), Таджикистаном (19,9 %) и Арменией (12,0 %). Среди стран дальнего зарубежья наибольшее положительное миграционное сальдо сложилось с Вьетнамом (118 человек), Грузией (73 человека) и Китаем (69 человек). Область высоко урбанизирована – 82 % населения проживает в городах. Город Челябинск населяют более 1 млн. человек.