Оценка и улучшение условий труда

Согласно Федеральному закону № 426 от 28 декабря 2013 года «О специальной оценке условий труда» Специальная оценка условий труда (СОУТ) является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

Согласно ч.3 ст. 8 Федерального закона № 426 специальную оценку условий труда проводят в соответствии с методикой ее проведения, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. [2]

Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации приказом от 24 января 2014 года № 33н утвердило Методику проведения специальной оценки условий труда. Специальная оценка условий труда проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено Федеральным законом № 426.

Указанный срок исчисляют со дня утверждения отчета о проведении СОУТ. Статьей 17 Закона № 426 предусмотрены случаи проведение внеплановой СОУТ, в частности:

- ввод в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест;

- изменение технологического процесса, замена производственного оборудования, которые способны оказать влияние на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на работников;

- изменение состава применяемых материалов и (или) сырья, способных оказать влияние на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на работников;

- произошедший на рабочем месте несчастный случай на производстве (за исключением несчастного случая на производстве, произошедшего по вине третьих лиц) или выявленное профессиональное заболевание, причинами которых явилось воздействие на работника вредных и (или) опасных производственных факторов.

Внеплановая СОУТ проводится на соответствующих рабочих местах в течение шести месяцев со дня наступления указанных случаев. Регулирование СОУТ осуществляется Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом № 426-ФЗ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В законодательных актах Российской Федерации содержатся требования к рабочим местам и показатели вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, измеряемые при проведении СОУТ, а также гарантии и компенсации работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

Порядок проведения СОУТ установлен Законом № 426-ФЗ и включает несколько этапов:

- организация проведения СОУТ;

- подготовка к проведению СОУТ;

- идентификация потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов;

- исследования и измерения вредных и (или) опасных производственных факторов;

- исследование (испытание) и измерение вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса при проведении СОУТ;

- оформление результатов проведения СОУТ;

- декларирование соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда.

В ст. 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426 (ред. от 01.05.2016) «О специальной оценке условий труда» перечислены вредные и (или) опасные факторы производственной среды и трудового процесса, подлежащие исследованию (испытанию) и измерению при проведении специальной оценки условий труда.

Характеристика основных вредных и опасных факторов

Опасный производственный фактор – «производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его травме».

Вредный фактор рабочей среды – фактор среды и трудового процесса, воздействие которого на работника может вызвать профессиональное заболевание или другое нарушение состояния здоровья, повреждения здоровья потомства.

Вязальщик схемных жгутов, кабелей и шнуров должен знать о наиболее вредных и опасных производственных факторах, которые действуют на него в процессе выполнения работ, к ним относятся:

- тяжесть трудового процесса (физические перегрузки);

- химический фактор (повышенная запыленность и загазованность воздуха рабочей зоны);

- острые кромки, заусенцы и шероховатости на поверхности заготовок;

- недостаточная освещенность рабочей зоны;

- опасный уровень напряжения в электрической цепи, замыкание которой может произойти через тело человека.

Полностью устранить некоторые факторы практически невозможно, потому как они являются частью специфики работы вязальщика схемных жгутов, кабелей и шнуров. В таком случае, если нормы влияния превышают предельно допустимые показатели, работнику устанавливается компенсация за работу во вредных или опасных условиях. Компенсации могут быть представлены в виде повышения оклада, сокращения продолжительности рабочего дня или дополнительного оплачиваемого отпуска.

Физические факторы

К опасным и вредным физическим производственным факторам относятся:

- повышенная запыленность и загазованность воздуха рабочей зоны;

- повышенная или пониженная температура поверхностей оборудования, материалов;

- повышенное значение напряжения в электрической цепи, замыкание которой может произойти через тело человека;

- острые кромки, заусенки и шероховатость на поверхности заготовок, инструментов и оборудования.

При работе с электропаяльником необходимо беречь руки от ожогов, степень нагревания жала электропаяльника проверяется пирометром. При работе с острогубцами вязальщику схемных жгутов, кабелей и шнуров необходимо следить, чтобы обрезки проводов при откусывании не разлетались в разные стороны, так как это может привести к травме глаз.

Химические факторы

Химические опасные производственные факторы по характеру воздействия на организм человека делятся на:

- токсические;

- раздражающие;

- сенсибилизирующие;

- канцерогенные;

- мутагенные;

- влияющие на репродуктивную функцию;

- органы дыхания;

- желудочно-кишечный тракт;

- кожные покровы и слизистые оболочки.

Вязальщик схемных жгутов, кабелей и шнуров при пайке, лужении припоями, содержащих свинец, олово, нанесение клея, допускается только под местной вытяжной вентиляцией, в ином случае некачественная поддержка чистоты воздуха в производственных помещениях может привести к профессиональным заболеваниям работника.

К опасным химическим производственным факторам относятся поступающие при пайке припоев (ПОС61 – оловяннно-свинцовый припой) и флюсов (ФКСп - спиртовой флюс на основе канифоли). Свинец может вызывать ряд заболеваний и накапливаться в организме, что может привести к появлению у работника профессионального заболевания. Отравиться свинцом можно надышавшись выхлопными газами. При отравлении, кожа человека бледнеет, болит желудок, наблюдается анемия. При накоплении свинца в организме, он оказывает сильнейшее влияние на функцию почек. Возможно так же, агрессивное поведение и снижение умственных способностей.

Длительное вдыхание воздуха, в котором содержание частиц канифоли превышает допустимый уровень, приводит к развитию аллергической реакции организма, часто переходящей в астму. При пайке перегретым паяльником канифоль распадается. В продуктах её распада немало веществ с разной степенью вредности. Это кислоты: валерьяновая, гептиловая, каприловая, пеларгоновая, уксусная, пинолин, состоящий из кумола, цимола, метилциклогексана, диметилциклогексана, а так же абиетен, абиетип, декст - ропимарен, гидроретены и гидропимантрены. Это вещества с невысокой токсичностью, способные, однако, вызвать аллергию, астму и поражение слизистых оболочек.

В монтажно-сборочном цехе № 287 производственного участка 16.07.2014 г. на рабочем месте вязальщика схемных жгутов кабелей и шнуров была проведена оценка тяжести трудового процесса и установлены фактические и нормативные значения измеряемых параметров (Таблица 6 и Таблица 7)

Таблица 6 - Сведения о средствах измерения химического фактора

Наименование средства измерения	Заводской номер	№ свидетельства	Действительно до:
Измеритель параметров микроклимата Метеоскоп-М	9511	71/14-Н	14.01.2016
Рулетка измерительная металлическая Р2УЗД	1	0/24947-1	30.12.2015
Секундомер механический СОСпр-2б-2-000	5052	0-6343	19.06.2016
Спектрофотометр СФ-56	110012	0/5101	16.04.2016
Весы лабораторные МВ 210-А	25225085	0-6342/2	25.06.2016
Пробоотборное устройство ПУ-4Э	3908	СП 0828031	06.03.2016
Аспиратор сильфонный АМ-5	235841	0165572	07.03.2016
Трубки индикаторные ИТ-ИК/ВП (ИТ-C2H5OH/5,0) (этанол)	25-17	242/4021-2015	03.06.2016

Таблица 7 - Фактические и нормативные значения измеряемых параметров

Наименование вещества (рабочей зоны)	Фактическое значение	Нормативное значение	Класс опасности	Класс условий труда	Время воздействия, %
Рабочий стол, пайка
Свинцово-оловянные припои (сурьмянистые и бессурьмянистые) (по свинцу), мг/м3	0.0068	0.05	1	3.1	60
Канифоль, мг/м3	ННПО	4	3	2	60
Рабочий стол/Обезжиривание
Этанол, мг/м3	201.8	2000/1000	4	2	30
Среднесменные значения концентрации:					100
Этанол, мг/м3	60.54	1000		2