Унитарное государство — это страна, в которой источник власти находится на национальном уровне, передача полномочий устанавливается сверху вниз на региональный уровень. Такой процесс называется деволюцией и проходит следующие этапы:
· наделение населения региона или его частей правами экстерриториальной национально-культурной автономии;
· расширение полномочий исполнительных органов региональной власти;
· наделение отдельных регионов политическим статусом автономии;
· наделение всех регионов страны политическим статусом автономии;
· расширение сферы компетенции автономий;
· закрепление за автономией суверенного статуса и права сецессии (выхода из состава страны);
· формирование надгосударственного объединения между государством и его бывшей автономией.
Современные унитарные государства на карте мира
Автор: Іван Янковий, CC BY-SA 2.5
Реже встречается обратный процесс — инволюция, — при котором регионы возвращают центральной власти свои полномочия. В свое время в ходе референдумов от самоуправления отказались британская Ангилья и некоторые автономные округа России.
|
|
Страны, в составе которых есть автономии, т.е. регионы различаются по своему статусу, некоторые лишены полномочий и остаются АТЕ, а другие их реализуют, называются асимметричными унитарными государствами.
Страны, в которых все субъекты являются автономиями, но сохраняется унитарный принцип политико-территориального устройства, считаются регионалистскими унитарными государствами. К последним относятся Испания, Италия и ЮАР. Уникальным государством является Великобритания, в которой автономией обладают все регионы, кроме основного — Англии.