Место органов государственной власти в системе защиты предпринимательства

Органы высшей государственной власти

Управление защитой предпринимательства в масштабах России осуществляют представительный и законодательный органы Рос­сийской Федерации - Федеральное Собрание, Президент Россий­ской Федерации - как глава Российского государства, Правитель­ство Российской Федерации.

В Совете Федерации к числу такого рода комитетов относятся Комитет Совета Федерации по конституционному законодатель­ству; Комитет Совета Федерации по судебно-правовым вопросам; Комитет Совета Федерации по бюджету, Комитет Совета Федера­ции по финансовым рынкам и денежному обращению; Комитет Совета Федерации по вопросам экономической политики,, предпри­нимательству и собственности; Комитет Совета Федерации по меж­дународным делам; Комитет Совета Федерации по вопросам безо­пасности и обороны; Комитет Совета Федерации по социальной политике; Комитет Совета Федерации по промышленной политике.

В Государственной Думе это прежде всего Комитет по законода­тельству; Комитет по бюджету и налогам; Комитет по экономичес­кой политике и предпринимательству; Комитет по собственности; Комитет по безопасности; Комитет по вопросам местного само­управления; Комитет по делам общественных объединений и рели­гиозных организаций; Комитет по информационной политике; Комитет по труду и социальной политике; Комитет по кредитным организациям и финансовым рынкам; Комитет по культуре и туриз­му; Комитет по промышленности, строительству и наукоемким тех­нологиям; Комитет по международным делам; Комитет по делам Содружества Независимых Государств и связям с соотечественника­ми; Комитет по делам Федерации и региональной политике.

Счетная палата Российской Федерации как высший орган госу­дарственного финансового контроля решает следующие основные задачи, имеющие значение для защиты предпринимательства:

· контроль за полным и своевременным исполнением федераль­ного бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов;

· проверка эффективности и целесообразности расходования го­сударственных средств и использования федеральной собственности;

· экспертиза законопроектов, которые способны в той или иной степени влиять на формирование и исполнение федерального бюд­жета.

Важную роль в системе государственного регулирования защи­ты предпринимательства играют Администрация Президента РФ; Главное государственно-правовое управление Президента РФ; Глав­ное контрольное управление Президента РФ; Экономическое управ­ление Президента РФ.

Главное контрольное управление Президента России уполномоче­но, в частности, проводить проверки и экспертную оценку деятель­ности органов исполнительной власти в республиках в составе Российской Федерации, краях, областях, а также министерств, госу­дарственных комитетов и других органов государственного управ­ления России; привлекать к этой работе представителей правоохра­нительных, финансовых и других органов.

К числу важнейших функций Совета безопасности в контексте защиты предпринимательства относятся:

· рассмотрение вопросов внутренней и внешней политики РФ в области обеспечения безопасности личности, общества и государства, решения стратегических проблем государственной, экономической, социальной, экологической и иных видов безопасности;

· подготовка решений Президента РФ по вопросам внутренней и внешней политики в области обеспечения безопасности личности, общества и государства, введения экономи­ческих санкций;

· рассмотрение законопроектов по вопросам внутренней и внешней политики в области обеспечения безопасности личности, общества и государства, введения экономических санкций, представ­ление рекомендаций по ним Президенту Российской Федерации;

· подготовка проектов указов Президента РФ по вопросам контроля деятельности федеральных органов ис­полнительной власти, обеспечивающих безопасность;

· организация и координация разработки стратегии в области внутренней и внешней политики РФ, оценка внутренних и внешних угроз жизненно важным интересам объектов безопасности и выявление их источников;

· рассмотрение вопросов создания, контроля, поддержания в готовности и деятельности сил и средств обеспечения безопасности;

· рассмотрение и оценка информации о состоянии безопасности РФ и факторах, угрожающих ей;

· накопление, анализ и обработка информации о функциониро­вании системы обеспечения безопасности РФ, выработка рекомендаций по ее совершенствованию, организация разработки федеральных программ в области обеспечения безопас­ности РФ, а также оценка их эффективности;

· организация подготовки федеральных целевых программ обеспечения безопасности, осуществление контроля за ходом их реализации.

В системе судебной власти и прокурорского надзора вопросами защиты предпринимательства в рамках своей компетенции занимаются: Конституционный суд РФ; Верховный суд РФ; Высший арбитражный суд РФ; Генеральная прокуратура РФ.