Основные функции сертификации

Основной функцией сертификации является социальная функция. Она заключается в защите человека (его жизни и здоровья), его имущества, окружающей среды от отрицательных воздействий научно-технического прогресса, а также от недобросовестных производителей и продавцов.

Эта функция реализуется за счет добровольной и обязательной сертификации. Обязательная сертификация распространяется на те виды деятельности, товары и услуги которых связаны со здоровьем и жизнью людей.

Добровольная сертификация распространяется на остальные виды продукции, что обеспечивает развитие здоровой конкуренции на рынке, которая в свою очередь благотворно влияет на социальную среду.

Экономическая функция заключается в защите национального рынка от недобросовестных зарубежных конкурентов. Также сертификация оказывает влияние на расширение международного экономического сотрудничества. А также обеспечивает полное удовлетворение потребителей (рядового покупателя), снижает издержки на производство продукции, увеличивает прибыль производителя, снижает расходы покупателя.

На уровне общества экономическая функция сертификации проявляется как рост поступлений в государственный бюджет, за счет налоговых сборов, таможенных сборов, а также уменьшение расходов на здравоохранение.

Правовые основы сертификации

Сертификация в России организуется и производится в соответствии со следующим законами:

1 «О защите прав потребителей»

2 «О сертификации продукции и услуг»

3 «Об обеспечении единства измерения»

4 «О стандартизации» А также законами, относящимися к конкретным отраслям, по пожарной безопасности, о ветеринарии и так далее. Кроме законов деятельность по сертификации регулируется указами президента и актами правительства.

Закон «О защите прав потребителей» регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями при продаже товара. Устанавливает права потребителя на приобретение товара надлежащего качества и безопасного для жизни и здоровья. Гарантирует получение информации о товаре и о его изготовителе.

Обязательной сертификации подлежат:

1 Товары (работа, услуги) на которые законодательные акты в государственных стандартах установлены требования направленные на обеспечение безопасности жизни, здоровья людей, на охрану окружающей среды и защиту имущества потребителей

2 Средства, обеспечивающие безопасность жизни и здоровья людей.

Цели и принципы сертификации

Закон РФ «О сертификации продукции и услуг» определяет следующие цели сертификации:

1 Создание условий для деятельности организации всех форм собственности на едином товарном рынке России для участия в международной торговле и научнотехническом сотрудничестве.

2 Содействие потребителям в компетентном выборе товара и их защита от не добросовестных изготовителей и продавцов.

3 Контроль безопасности продукции для жизни и здоровья людей их имущества и окружающей среды.

4 Подтверждение показателей качества продукции заявленных изготовителем.

При проведении сертификации должны быть реализованы следующие принципы:

1 Правовая обоснованность сертификации.

2 Открытость системы сертификации (доступность предприятий всех форм собственности выполняющих правила данной системы).

3 Гармонизация правил сертификации с международными.

4 Открытость не конфиденциальной и закрытость конфиденциальной информации по сертификации.

Понятие о системе сертификации

Существуют системы сертификации трех уровней:

1 Международный

2 Национальный

3 Региональный

Система сертификация создается государственными органами управления предприятия и организации, и представляет собой совокупность участников сертификации осуществляющих сертификацию по правилам, установленным в данной системе.

Одна система сертификации может включать в себя несколько маленьких систем и за счет этого охватывать разную номенклатуру товара. При этом каждая система сертифицирует однородную продукцию. Такие под системы создаются в том случае, когда необходимо конкретизировать более общие требования, заданные в большой системе применительно к конкретной продукции.

Каждая система сертификации устанавливает свой знак соответствия. Эти знаки регистрируются государственным стандартом России. В настоящее время существует более 15 систем обязательной сертификации.

Самой крупной из таких систем является система сертификации ГОСТ Р. В нее входит порядка 40 подсистем, которые занимаются сертификацией однородной продукции и услуг, а также около 900 аккредитованных органов по сертификации и около 200 испытательных лабораторий.

Такая разветвленная сеть данной системы позволяет сертифицировать продукцию, ввозимую из-за рубежа.

Обязательная сертификация

Распространяется на продукцию и услуги связанные с обеспечением безопасности жизни и здоровья людей, окружающей среды, а также имущества людей.

Закрепленные законом требования к товарам, подлежащим обязательной сертификации должны выполняться всеми производителями на внутреннем рынке России и импортёрами при ввозе продукции по импорту на территорию страны.

Объектами обязательной сертификации являются следующие виды продукции:

а) товары машиностроительной, электротехнической, электронной и приборостроительной отраслей промышленности;

б) товары с/х;

в) товары вещевой промышленности;

г) медицинская техника;

д) товары сырьевых отраслей;

е) средства защиты органов дыхания (СИЗ);

ж) изделия пиротехники;

з) тара;

и) ветеринарные и биологические препараты.

Услуги подлежащие обязательной сертификации:

а) бытовые услуги;