Становление и основные этапы развития политологии как науки и учебной дисциплины

Любая наука в своем развитии проходит через несколько этапов. Начальному этапу предшествует этап накопления первичных знаний, необходимых для этой науки, обычно в лоне другой науки, более ранней и развитой. В случае с политической наукой это происходило в лоне философии, истории, права, частично – географии. Каждая из названных наук не могла пройти мимо политики, власти, отношений между отдельными людьми, обществом в целом и государством. Политические знания, возникшие в связи с этим в различных науках, стали со временем теми «кирпичиками», из которых сложился фундамент политической науки.

 Предыстория любой науки заканчивается тогда, когда, во-первых, накопилось уже достаточно знаний для ее формирования как самостоятельной науки и, во-вторых, когда образовались и выявились очевидные объективные и субъективные причины для ее признания и поддержки, а также необходимые предпосылки и условия для ее развития.

 Предыстория политической науки началась достаточно давно, примерно с середины ХIII в. в Западной Европе. К этому времени к схоластике, уже привыкшей к интеллектуальной работе, начали присоединяться новые формы учености – матафизика, развивавшаяся философия, юриспруденция, логика. Со временем к ним подключились такие дисциплины, как ars politika – политическое искусство, автором которой был немецкий философ и теолог Альберт Великий (1193–1380); scientia politica – политическая наука, автор – монах доминиканец, впоследствии причисленный к лику святых, Фома Аквинский (1226?–1274); sanctissima civilis scientia – божественная гражданская наука, автор – немецкий писатель-гуманист Себастьян Брандт (около 1458–1521).

В систематизированном виде политика как сфера человеческой деятельности была проанализирована в ХVI–ХVII вв., когда свет увидели труды Жанна Бодена (1520–1596), французского философа и политика, ЮстаЛипсия (1547–1606), бельгийского ученого и литератора, Гуго Гроция (1583–1645),голландского юриста, историка, дипломата и политика, Иоханна Альтузия (1557–1638),немецкого юриста, политического теоретика, Самуэля Пуфендорфа (1632–1694) и других мыслителей.

В начале ХVII в. открылись специализированные кафедры политической науки в Нидерландах, Швеции, некоторых других странах, а в немецких университетах получила распространение «Наука о политическим благочинии (polizeiwissenschaft), позднее превратившаяся в субдисциплину о государственном администрировании.

Качественно новый этап в развитии политической науки связан со второй половиной ХIХ в. В этот период времени университетские отделения государствоведения и политики создавались совместными усилиями историков, юристов, философов, отдававших предпочтение политической проблематике. Фактически это было начало становления современной политологии.

Важным результатом происходивших процессов было возникновение первых специализированных кафедр политологии. Так, в 1855 г. Католический университет Дублина открыл кафедру социальной и политической науки; в 1870-е гг. в Оксфорде и Парижском университете начали читать специальные курсы по политике. В Колумбийском колледже (США) в 1857 г. создана отдельная кафедра по истории и политической науке; в 1863 г. в Корнельском университете организован факультет истории, общественной и политической науки. В 1870 гг. в США открыты специализации и школы аспирантов по политическим исследованиям.

В России в силу различных политических и социальных причин история возникновения и развития политической науки и политологического образования складывалась в значительной мере сложнее и иначе, чем в Западной Европе. Несмотря на то, что первые зачатки и одного, и другого явления появились еще в середине XVIII в. в Московском государственном университете, а затем во второй половине XIX в. в некоторых других российских университетах, полноценное признание и политической науки, и политологического образования состоялось лишь в конце 1980-х гг., а именно, в годы горбачевской перестройки. С этого момента началось активное становление и развитие политической науки и политологического образования в нашей стране. За прошедшие с тех пор годы, преодолевая значительные сложности и трудности разного характера, оба этих феномена достигли определенных успехов и определенного уровня развития.

Начало становления современной политологии в середине ХIХ в. в Европе и за океаном было далеко не случайным явлением. Именно в этот период времени в разных странах Европы произошли буржуазно–демократические революции конца ХVIII – начала ХIХ вв., явившиеся продолжением Великой французской революции, провозгласившей равные права всем гражданам и признание народа источником власти.

 Буржуазно-демократические революции в Европе положили начало кардинальным изменениям не только в принципах, методах и формах политической деятельности, но и в самой природе политики. Выражалось это в том, что если до этих революций политика была делом исключительно правящих кругов (главным образом монарха, его ближайшего окружения и назначенных наместников) и строилась она полностью сверху вниз и никак иначе, то после этих революций в политику включились низы, прежде всего так называемое третье сословие, или, говоря современным языком, средний класс. Осознав с течением времени, что свои интересы (материальные и иные) легче и эффективнее защищать организованно, коллективно и сплоченно, низы стали создавать свои организации: профсоюзы, кооперативы, общества, союзы, политические партии, ставшие мощным оружием трудящихся за свои права. Со временем эта борьба становилась все более осмысленной, организованной и эффективной.

 В такой ситуации игнорировать волю организованных низов верхам стало невозможно. Это прямо сказалось и на содержании политики, и на политических процессах, методах и формах политической деятельности. Это выражалось и в том, что революционный потенциал и протестные настроения низов приглушались, становились практически контролируемыми, что позитивно сказывалось на стабильности ситуации в обществе и на результативности политики и, в конечном счете, на прогрессивном развитии.

Кроме объективных причин, приведших к возникновению политической науки как самостоятельной, необходимы были также благоприятные субъективные причины, а также предпосылки и условия.

К субъективным причинам можно отнести, прежде всего понимание, перераставшее со временем в намерение, мотивацию и действия, передовых, наиболее образованных представителей власти, а именно партийных лидеров, интеллектуальных кругов, связанных не только с признанием науки, но и ее всесторонней поддержкой. Необходимые предпосылки для этой науки, как отмечалось выше, формировались веками в различных других гуманитарных науках, а благоприятные условия заключаются в институциональной, материальной, финансовой, регулярной кадровой систематической поддержке со стороны государства и общества.

Все это выражалось в первую очередь в создании и развитии необходимой учебной и научной инфраструктуры, возникновении и развитии различных близких и во многом родственных политологических дисциплин: политической социологии, политической психологии, политической философии, политической антропологии, сравнительной политологии, геополитики, мировой политики, элитологии, партологии, кратологии (науки о власти) и др.

Наряду с теоретической политологией развивались и различные направления прикладной политологии, особенно те из них, которые связаны с разного рода технологиями, в частности, избирательными (электоральными), манипулятивными и пр.