Информационная политика

В обыденном сознании термин «информационная политика» ассоциируется, прежде всего, со средствами массовой информации (СМИ) и охватывает круг явлений, связанных с общей направленностью деятельности данных средств, проявляющейся в содержании публикуемых материалов. Применительно к жизни общества термин «информационная политика» может трактоваться как минимум двумя способами — в широком и узком смысле. В широком смысле данный термин может раскрываться как политика в информационной сфере общества, образуемой совокупностью общественных отношений по поводу информации и информационной инфраструктуры как объектов интересов индивида, общества и государства.

Исходя из предложенного выше подхода, информационная политика представляет собой публичную борьбу субъектов политики за право использования ресурсов публичной власти для реализации их представлений о наиболее острых проблемах развития информационной сферы и наиболее эффективных путях их решения. К числу таких проблем в современной России можно отнести, например, повышение качества жизни всех субъектов общества, укрепление государственных гарантий прав и свобод человека и гражданина в области информационной деятельности, ускорение перехода российского общества к информационной (постиндустриальной) фазе развития, создание индустрии конкурентоспособных информационных технологий, обеспечение безопасности информационных и коммуникационных систем критически важных объектов, сохранение культурных и нравственных ценностей российского народа и т. п. Каждая из выделенных проблем обладает определенной степенью социальной значимости и может стать объектом интересов политических сил общества, а деятельность по ее решению — составить один из аспектов информационной политики.

В узком смысле «информационная политика» может пониматься как публичная борьба за общественную поддержку мировоззренческих позиций субъектов политики, их представлений о наиболее острых проблемах социально-политического развития общества и эффективных средствах их разрешения. В дальнейшем основное внимание будет сосредоточено на исследовании явлений, охватываемых понятием «информационная политика» в широком смысле.

Информационная политика представляет собой универсальный социальный механизм определения целей, задач, принципов и условий реализации приоритетов общественного развития в информационной сфере, основанный на конкурентной публичной борьбе субъектов политики и связанный с реализацией общественной поддержки субъектов политики и их представлений о содержании общественного блага и путях его достижения.

Информационная политика в современном обществе осуществляется различными субъектами – государством, частным бизнесом, организациями гражданского общества и другими. Отношения между ними в отношении информационных обменов регулируются определёнными принципами и правилами поведения, складывающимися на основе норм морали, культуры и закона. Эти принципы и правила позволяют в большей или меньшей степени упорядочивать получение и обмены информационными ресурсами, а в современном обществе это упорядочение должно содействовать обеспечению прав и свобод граждан, в первую очередь, прав на информацию и свободу слова. Для общества и государства также важно, чтобы в ходе реализации информационной политики исключалось ущемление прав граждан и возникновение информационных угроз личности, обществу и государству.

В силу разнообразия интересов, норм морали и культуры различных субъектов информационных коммуникаций обеспечение их прав и свобод вряд ли окажется возможным без их регулирования нормами закона. И в этом смысле во всех современных государствах в разработке и реализации информационной политики определённую значимость имеют действия государства, в первую очередь, в сферах законотворчества и правоприменения.

Следовательно, информационная политика представляет собой универсальный социальный механизм определения целей, задач, принципов и условий реализации приоритетов общественного развития в информационной сфере, основанный на конкурентной публичной борьбе субъектов политики и связанный с реализацией общественной поддержки субъектов политики, а также их представлений о содержании общественного блага и путях его достижения.