Этапы и способы принятия политических решений

Политическое решение есть согласование целей и средств их достижения одного субъекта политической деятельности, с целями и средствами, установленными другим субъектом.

Политическое решение - центральный элемент управления, способ реализации интересов  участников политических событий, средство разрешения конфликтных политических ситуаций, осознанный выбор субъектом деятельности варианта действий из многих возможных.

Концептуализация принятия решения предполагает:

• знание ситуации и особенностей субъектов принятия решения;

• выработку процедуры принятия;

•понимание процесса принятия решения как совокупности конкретных приемов, методов, процедур;

• восприятие решения;

• предвидение возможных последствий принимаемого решения.

Этапы принятия политического решения.

Г. Лассуэл выделяет семь функциональных этапов процесса принятия решения:

1. постановка проблемы,

2. поиск информации,

3. выработка рекомендаций (формулирование альтернатив),

4. установка (отбор альтернатив),

5. обращение за поддержкой (предварительное убеждение),

6. оценка эффекта решения,

7. итог (обновление, пересмотр или отмена).

В российской политологии выделяются следующие фазы принятия политического решения:

§ накопление исходных данных о проблемной ситуации в обществе,

§ анализ исходных и всех дополнительных данных,

§ принятие решения,

§ реализация политического решения.

Методы принятия политических решений.

Ч. Линдблом предложил два метода принятия решений: рационально-универсальный («корневой») и последовательных, ограниченных сравнений («метод ветвей»).

При использовании «корневого» метода  выстраиваются в ряд все ценности или приоритеты, имеющие значение для достижения данной цели, вырабатывается несколько возможных альтернативных путей ее реализации, и выбирается оптимальный. Этот метод рационален, ибо альтернативы и ценности сравниваются, а оптимальный вариант логически обосновывается, и универсален, так как учитываются все возможные варианты и ценности. Он требует максимальной объективности и беспристрастности на основе систематически получаемой информации. Трудно применим в обстановке, требующей оперативного принятия решения. Кроме того, его использование наталкивается на ряд трудностей, связанных с полнотой учета факторов, сознательным выбором одной из возможных альтернатив, расчетом и минимизацией издержек, осуществлением подхода по схеме «цель-средство».

«Метод ветвей» наиболее распространен как метод последовательных, ограниченных сравнений. Субъекты управления прагматически отбирают среди находящихся «под рукой» наиболее приемлемый вариант, причем планируются небольшие конкретные шаги для достижения цели и предпочтение отдается приемлемым, а не максимально эффективным вариантам. Эта модель упрощает процесс принятия решений.

Смешанно-сканирующий метод принятия решений, обеспечивающий масштабный, фундаментальный процесс принятия решений и их последующую разработку. Он сочетает рациональный подход к одним элементам проблемы и поступательный, менее детализированный анализ к другим. Этот метод соединяет достоинства двух вышеназванных методов, позволяет адаптироваться к быстроменяющейся ситуации.