Формирование ключевых проблем развития в разрезе основных направлений деятельности.
В целом, для муниципального образования характерны относительно низкие показатели уровня жизни населения, в сравнении с аналогичными среднестатистическими параметрами в разрезе Оренбургской области.
Проведенный анализ текущего состояния экономики, социально – демографических параметров, качества, инфраструктуры и социальных составляющих городской среды позволил выявить следующие ключевые проблемы развития муниципального образования, рассмотренные в контексте основных направлений деятельности администрации:
1. Слабое развитие экономики МО, связанное с отсутствием динамики развития инфраструктуры, которая необходима для обеспечения высоких темпов экономического роста в долгосрочной перспективе, что обусловлено ограниченными возможностями транспортного комплекса, неразвитостью логистики, высокой степенью износа инженерной инфраструктуры, «старением» жилищного фонда. В качестве одной из основных причин слабого развития экономики следует также отметить отсутствие развитой инвестиционной инфраструктуры, и, как следствие, недостаточный объем инвестиционных потоков в производственную сферу.
2. Наметившаяся положительная динамика основных социально - демографических показателей, требует дальнейшей поддержки государства по привлечению молодежи, квалифицированных кадров и миграционных потоков. В качестве основного демографического риска следует выделить высокий уровень мужской смертности, что может повлечь за собой гендерный дисбаланс - значительное сокращение численности репродуктивного и трудоспособного мужского населения, молодежи, которую следует рассматривать как стратегический демографический резерв и базовый потенциал для улучшения социально - демографической ситуации.
3. Слаборазвитый рекреационный потенциал, недостаточно высокий уровень развития социальной сферы услуг, неблагоприятная экологическая ситуация, сложившаяся вследствие деятельности нефтедобывающих компаний.
4. Недостаточно эффективная деятельность в МО институтов гражданского общества, в том числе в части взаимодействия с органами местного самоуправления, низкая степень вовлеченности общественности в решение проблем МО.
5. Низкая степень интеграции в глобальные областные и межмуниципальные проекты социально – экономического развития территорий.
Основные выводы и рекомендации по выбору стратегических
Направлений
На основе детального анализа за период 2006-2010 годы социально-экономического развития МО «Ташлинский район» составлен перечень основных выводов и рекомендаций по выбору стратегических направлений, которые учтены при текущем и перспективном планировании:
1. Эффективное функционирование АПК основывается на внедрении в
сельскохозяйственное производство передового отечественного и
зарубежного опыта, применении инновационных технологий с целью
повышения конкурентоспособности предприятий всех категорий.
2. Устойчивое развитие сельских территорий опирается на максимальную
мобилизацию внутренних ресурсов при безусловной поддержке
регионального бюджета и привлечении малого бизнеса.
3. Реализация средних и крупных инвестиционных проектов требует
эффективного использования как внутренних ресурсов района, так и
внешних (частных и государственных).
4. Необходимо стимулировать развитие малого и среднего
предпринимательства, создать фонды и союзы поддержки малого и
среднего бизнеса (кредитные союзы и т.п.).
5. Крайне необходимой является информационная поддержка развития
района. Необходимо создать информационный ресурс для накопления и
продвижения информации о районе и его потенциале. Централизованный информационный ресурс также будет использоваться для оказания своевременной информационной поддержки внутри района (изменение законодательства, рыночные изменения и т.п.).
6. Особое внимание следует уделить молодежи - она является основой
будущего развития района. Следует создать больше возможностей
повышения образовательного уровня, организации культурного,
спортивного досуга молодежи и для самореализации молодого
поколения внутри района.
Будущий образ района может быть охарактеризован следующими параметрами:
• Современный, благоустроенный, сохранивший историческое наследие
Ташлинский район.
• Экологически чистая, красивая и ухоженная природа (реки, леса,
горы и т.п.).
• Центр проведения различных форумов, фестивалей и спортивных соревнований.
• Динамично развивающаяся конкурентоспособная экономика района. Низкий уровень безработицы и преступности.
• Стабильный, высокий уровень благосостояния жителей района: «Край, дающий надежду и силу».
Основная цель развития муниципального образования
С учётом выявленных конкурентных преимуществ, исторически сложившейся ситуации, природных особенностей, географического положения, а также основных потенциальных возможностей и стремлений жителей района, выявленных в процессе разработки Стратегии, основная цель развития муниципального образования «Ташлинский район» сформулирована следующим образом:
«Создание благоприятных условий для гармоничного развития личности и общества на основе экономического, социального, культурно-исторического потенциала территории с целью обеспечения достойной жизни нынешнего и будущих поколений».
Стратегические направления развития и выбор сценария развития