Общая характеристика муниципального хозяйства в 2011 году

Объекты муниципального хозяйства	Количество
Муниципальные предприятия – всего, ед.	2
в том числе в сфере:
жилищно-коммунального хозяйства	1
благоустройства
Транспорта
Торговли	1
общественного питания
бытового обслуживания
другой сфере (гостиницы и рестораны)
Муниципальные учреждения – всего, ед.	170
в том числе в сфере:
Образования	74
здравоохранения	1
Культуры	73
физкультуры и спорта	-
другой сфере (социальная защита)	2
Муниципальный жилищный фонд, тыс. м2	708
Земли – всего, га	344049
Структура земель по назначению - всего, %	100
в том числе:
- земли сельскохозяйственного назначения	90,3
- земли населенных пунктов	1,6
- земли лесного фонда	7,9
-земли промышленности, транспорта, связи и иного специального назначения	0,2
- земли запаса	0
Структура земель по виду собственности - всего, %	100
в том числе:
- государственная	10,8
- муниципальная	17,9
- частная	71,3

 

Общая площадь района составляет 344049 га. Основная доля земель района –это земли сельхозназначения- 310790 га (90,3%), земли лесного фонда составляют 27117 га (7,9%), они находятся в собственности Российской Федерации, земли поселений – 5547 га (1,6%), земли промышленности, транспорта и связи-595 га (0,2% от общей площади территории района). Большая часть земель находится в частной собственности- 71,3% или 245247 га, из них  в собственности граждан- 241201 га, в собственности юридических лиц- 4046 га, в муниципальной собственности находится 61480 га, 37322 га – в государственной собственности.

 Таблица 49

Основные показатели деятельности муниципальных предприятий

Показатели	2006		2007		2008		2009		2010
	всего	Темп роста,  %	всего	Темп роста, %	всего	Темп роста, %	всего	Темп роста, %	всего	Темп роста, %
Оборот органи-заций, тыс. руб.	110460	125,2	106752	96,6	33836	31,7	48016	141,9	43600	90,8
Среднегодовая численность работников, человек	506	90,0	272	53,8	112	41,2	111	99,1	109	98,2
Уровень износа основных фондов, %	61,1	86	65,1	106,5	65,9	101,2	58,6	88,9	55,3	94,4
Доля убыточных предприятий в общем числе муниципальных предприятий, %	75,0	В 3 раза	66,7	88,9	50,0	75,0	50,0	100	0	0

В 2006 году муниципальных предприятий было 4 – СХ МУП им. Пушкина, СХПК МУП «Дружба», ММПП ЖКХ, МП «Рынок». Оборот организаций составлял 110460 тыс.рублей, численность работающих была 506 чел., убыточных предприятий было 3 (СХ МУП им. Пушкина, СХПК МУП «Дружба», ММПП ЖКХ). Убыточных предприятий было 3: СХ МУП им. Пушкина, СХПК МУП «Дружба», ММПП ЖКХ (в 2005 г. было 1 ММПП ЖКХ).  В 2007 году ликвидировано СХ МУП им. Пушкина, осталось 3 муниципальных предприятия. Оборот организаций составил 106572 тыс.рублей, численность работающих – 272 чел. Убыточных предприятий 2- СХПК МУП «Дружба», ММПП ЖКХ. В 2008 г. ликвидировано СХПК МУП «Дружба», осталось 2 муниципальных предприятия: ММПП ЖКХ и МП «Рынок». Оборот организаций составил 33836 тыс.рублей, численность работающих 112 чел. Убыточных предприятий 1- ММПП ЖКХ. В 2009, 2010 годах на территории района 2 муниципальных предприятия - СХПК МУП «Дружба», ММПП ЖКХ. Убыточных предприятий нет.

Таблица 50

Поступления в бюджет МО «Ташлинский  район»

Доходов от реализации и аренды муниципальной собственности

Показатели	2006		2007		2008		2009		2010
	тыс. руб.	уд. вес, %	тыс. руб.	уд. вес, %	тыс. руб.	уд. вес, %	тыс. руб.	уд. вес, %	тыс. руб.	уд. вес, %
Реализация имущества	0	0,0	0	0,0	0	0,0	33,4	0,6	0	0,0
Темп роста, %
Аренда муниципаль-ного имущества	187,5	6,4	218,1	4,0	332,9	4,1	392,9	7,4	411,5	5,5
Темп роста, %	1549,6		116,3		152,6		118,0		104,7
Продажа земли	0	0,0	0	0,0	578	7,1	344,9	6,5	485,5	6,4
Темп роста, %	0		0		0		-		140,8
Аренда земли	2734,6	93,6	5196,6	96,0	7181,3	88,7	4531,6	85,5	6651,4	88,1
Темп роста, %	-		190,0		138,2		-		146,8
Итого	2922,1	100	5414,7	100	8092,2	100	5302,8	100	7548,4	100
Темп роста, %	-		185,3		149,4		-		142,3

 

Таким образом, высокая степень зависимости бюджета муниципального образования от внешних источников формирования доходной базы негативно влияет на возможность реализации в регионе социально-экономических программ. Однако такие резервы, как развитие промышленности, сельского хозяйства, предпринимательства, привлечение инвестиций, повышение эффективности использования муниципальной собственности, сокращение недоимки по обязательным платежам в бюджет позволят муниципальному образованию увеличить доходы бюджета и, соответственно, увеличить объем средств, направляемых на решение проблем района.

РАЗДЕЛ 2.

СТАРТОВЫЕ УСЛОВИЯ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ СТРАТЕГИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ТАШЛИНСКИЙ РАЙОН»

Внутренние и внешние факторы

Для более четкого и системного представления об особенностях процесса развития МО «Ташлинский  район» следует выделить основные факторы, оказывающие влияние на развитие. Внутренние факторы имеют свою основу внутри системы МО и на них могут влиять субъекты и объекты, реализующие стратегию, следовательно, можно сформировать методы воздействия на эти факторы и учитывать их в стратегии.

Внешние факторы имеют свою основу за пределами системы МО и влиять на них зачастую бывает либо невозможно, либо довольно трудно и неэффективно. Поэтому их влияние следует учитывать в стратегии, как заданные условия с учетом прогноза их изменения и воздействия на систему МО.

Внутренние факторы

Внешние факторы

1. Политика органов местного самоуправления муниципального образования. 2. Поддержка администрацией МО местного предпринимательства. 3. Наличие ресурсов для развития АПК. 4. Деловая активность в МО 5. Деятельность крупного, среднего и малого бизнеса, сельского хозяйства и функционирование экономики района в целом. 6. Инвестиционная привлекательность района. 7. Функционирование общественных организаций МО 8. Состояние и уровень развития социальной инфраструктуры МО. 9. Уровень духовного, интеллектуального и культурного развития населения МО

1. Элементы федеральной и региональной политики, влияющие на жизнедеятельность и перспективы развития МО 2. Конъюнктура рынка сельскохозяйственной продукции. 3. Ценовая и тарифная политика естественных монополий. 4. Диспаритет цен на готовую сельскохозяйственную продукцию и энергетические и материальные ресурсы. 5. Инвестиционные предпочтения. 6. Востребованность ресурсов. 7. Межбюджетные отношения.

 

SWOT-анализ социально-экономического развития

На основе оценки исходной социально-экономической ситуации муниципального образования для обеспечения всестороннего учета местной специфики, анализа внутренних и внешних факторов, определения конкурентных преимуществ и проблем и негативных моментов и тенденций, тормозящих прогрессивное движение, проведен SWOT-анализ социально-экономического развития муниципального образования «Ташлинский  район».