2020-10-11
100
Сильные стороны
· Наличие водных ресурсов (реки, водоемы) для разведения рыб, высокоплодородных сельскохозяйственных земель. Наличие месторождений сырья для производства строительных и поделочных материалов (глина, песок, гравий). Наличие свободных территорий для расширения хозяйственной деятельности.
· Сокращение смертности населения. Снижение абортов. Наличие и реализация целевых местных, региональных программ и национального проекта «Здоровье», направленных на снижение и предупреждение заболеваемости. Высокий охват вакцинацией детей. Снижение детской заболеваемости. Высокий уровень укомплектованности средним мед. персоналом. Поступление современного медицинского оборудования в лечебные учреждения.
· Высокая доля населения в трудоспособном возрасте. Отсутствие задолженности по заработной плате в действующих предприятиях.
· Эффективная работа органов социальной защиты населения. Наличие программ по социальной поддержке малообеспеченного населения.
· Высокий уровень охвата населения по предоставлению субсидий на оплату ЖКУ. Высокий уровень газификации района (100%). Наличие муниципального автобусного парка для пассажирских перевозок. Значительное улучшение благоустройства и озеленения населенных пунктов.
· Наличие свободных территорий для индивидуальной жилищной застройки. Наличие спроса на индивидуальное жилищное строительство.
· Значительное наращивание темпов модернизации системы образования. Осуществление подготовки по востребованным рынком профессиям в профтехучилище ПУ-68. Высокий уровень квалификации и профессионального опыта школьных учителей. Отсутствие дефицита педагогических кадров. Высокая степень охвата детей кружковой работой. Сохранение и развитие национальных традиций территорий. Высокий уровень развития народного творчества. Наличие школьных музеев в каждой средней образовательной школе и центральной районной библиотеке, уголков традиционной народной культуры в клубах.
· Наличие районной газеты «Маяк» Наличие общедоступной телефонной связи (таксофонов), сотовой связи во всех поселениях. Наличие сайта муниципального образования в сети Интернет.
· Достаточно высокое количество торговых предприятий потребительской кооперации и индивидуальных предпринимателей.
· Снижение числа тяжких и особо тяжких преступлений. Уровень преступности ниже, чем по области.
· Наличие основных элементов социальной инфраструктуры практически во всех поселениях
· Деятельность молодежной коллеги при главе Ташлинского района. Реализация районной и областной программ ««Молодежь Оренбуржья» на 2011-2015 годы».
· Наличие промышленных предприятий, имеющих относительно развитую производственную базу и возможности для выпуска конкурентоспособной продукции. Высокая динамика промышленного производства.
· Наличие группы сельскохозяйственных предприятий, адаптировавшихся к рыночным условиям и обеспечивающих интенсивное, прибыльное производство. Поддержка крестьянских (фермерских) хозяйств и личных подворий в рамках приоритетного национального проекта Развитие АПК». Высокий удельный вес занятых в ЛПХ.
· Устойчивый рост количества субъектов малого предпринимательства. Участие в государственных программах поддержки малого предпринимательства. Увеличение числа занятых в малом бизнесе, личном подсобном хозяйстве.
· Реализация программы по содействию повышения уровня занятости населения района. Перспектива увеличения числа рабочих мест за счет интенсивного развития экономики.
· Стремление к научно обоснованному управлению муниципальным образованием. Высокая доля специалистов с опытом работы Рост бюджетной обеспеченности на душу населения.
· Рост налоговых поступлений, в том числе от малого бизнеса Положительная динамика инвестиционной деятельности.
· Преобладание сельскохозяйственных инвестиций в общем объеме инвестиций, что создает базу для модернизации и технического перевооружения производства.
· Наличие относительно развитого промышленного и сельскохозяйственного потенциала.
· Наличие инвестиционной площадки для строительства новых предприятий
Слабые стороны
Удаленность от областного центра, МО не является транспортным узлом, нет железнодорожного сообщения Наличие рисков ведения земледелия. Заиливание и обмеление рек.
· Высокий удельный вес населения пенсионного возраста. Значительная доля пенсионеров, малообеспеченных граждан и семей в общей численности населения. Сокращение численности населения за счет миграционной убыли.
· Существенное отставание уровня заработной платы от средне областного показателя. Сильная дифференциация заработной платы по видам экономической деятельности. Двукратное отставание покупательной способности номинальной заработной платы от среднеобластного показателя.
· Отсутствие системы водоотведения в сельских поселениях. Значительный износ водопроводных, канализационных сетей. Значительный рост стоимости услуг ЖКХ в части газоснабжения, электроснабжения. Высокая степень износа жилого фонда. Низкий уровень вывоза ТБО в сельских поселениях. Отсутствие производства по утилизации бытовых и промышленных отходов.
· Слабая работа дорожных служб, как следствие – некачественное покрытие дорог. Высокий удельный вес грунтовых дорог улично-дорожной сети.
· Низкое участие жителей, предприятий, предпринимателей в благоустройстве населенных пунктов.
· Отсутствие строительства муниципального жилья. Недостаточное развитие инженерной инфраструктуры для строительства жилья. Недостаток бюджетных средств для оказания финансовой поддержки всем желающим молодым семьям и молодым специалистам на селе приобрести или построить жилье
· Низкая укомплектованность врачами. Недостаточное количество врачей узкой специализации (онколог, анестезиолог, оториноларинголог). Сокращение численности высококвалифицированных врачей-специалистов. Высокий уровень младенческой смертности. Недостаточное материально-техническое обеспечение лечебных учреждений района современным оборудованием и техникой.
· Низкий охват детей до 7 лет системой дошкольного воспитания и предшкольного образования на селе. Отсутствие ДОУ в трех сельских поселениях. Опережающее снижение численности школьников по сравнению со снижением численности населения. Низкая наполняемость общеобразовательных школ. Недостаточное развитие материально-технической базы учреждений образования. Недостаточный приток молодых специалистов в сельские школы.
· Низкая материально-техническая база учреждений культуры, физкультуры и спорта. Низкая доля населения, регулярно занимающаяся физкультурой и спортом. Отсутствие возможностей профессиональной подготовки спортсменов. Отсутствие общедоступного бассейна в МО.
· Недостаток профессиональных работников для организации культурного досуга в сельской местности. Большой процент износа библиотечного фонда (80%). Большое количество зданий культуры и спорта, требующих капитального и текущего ремонта.
· Недостаточный уровень личной телефонизации сельских поселений.
· Низкий уровень оборота розничной торговли на душу населения и оборота общественного питания на душу населения. Недостаток предприятий бытового обслуживания в сельских поселениях.
· Недостаточная материально-техническая база органов внутренних дел.
· Низкий уровень политической активности населения. Низкая активность жителей района в планировании и управлении развитием муниципального образования. Низкая активность Совета предпринимателей и других общественных организаций в решении вопросов развития района
· Высокая степень физического износа основных производственных фондов на отдельных предприятиях. Высвобождение рабочей силы из-за высокого уровня автоматизации современного производства.
· Диспаритет цен на продукцию, реализуемую сельхозпроизводителями, и на приобретаемые ими материально-технические ресурсы. Низкий уровень оплаты труда в сельском хозяйстве. ысвобождение рабочей силы за счет внедрения высокопроизводительной техники, применяемой в земледелии и животноводстве. тсутствие организованной системы сбыта продукции, произведенной в ЛПХ.
· Недостаточное развитие отраслевой структуры малого бизнеса. Недостаток собственных финансовых средств малых предприятий, сдерживающий обновление основных фондов и внедрение новых технологий. Недостаток знаний в области планирования, маркетинга и управления бизнесом. Отсутствие в районе бизнес-центра и программ по обучению предпринимательству. Отсутствие залогового фонда для кредитования предприятий
Низкий уровень использования современных информационных технологий в практике муниципального управления. Отсутствие PR-компании по созданию инвестиционно-привлекательного имиджа муниципального образования. Недостаточная обеспеченность элементами производственной инфраструктуры новых инвестиционных площадок
· Сокращение численности населения в трудоспособном возрасте. Сокращение численности и доли занятых на крупных промышленных и сельскохозяйственных предприятиях. Профессионально-квалификационное несоответствие между требованиями работодателей и качеством рабочей силы. Нехватка квалифицированных управленческих кадров в сельских поселениях.
· Низкая доля налоговых и неналоговых доходов, зачисляемых в бюджет МО в соответствии с законодательством, и как следствие рост зависимости бюджета муниципального образования от финансовой помощи вышестоящего бюджета. Сложившаяся система распределения налоговых поступлений между бюджетами разных уровней сокращает возможности муниципального образования в решении проблем местного уровня.
Возможности
Развитие эффективной системы местного самоуправления, привлечение инвестиционных средств к развитию инфраструктуры сельскохозяйственного производства, стимулирование малого бизнеса и предпринимательства в сфере услуг и переработки, эффективное распоряжение имеющимся земельным фондом и муниципальной собственностью, увеличение оборота торговли, формирование позитивного отношения местного населения и общественности к проводимым реформам, увеличение доходов от малого предпринимательства, увеличение объемов сельскохозяйственного производства, увеличение ресурсных возможностей поставок на перерабатывающие предприятия сельскохозяйственного сырья, рост реальных доходов населения, укрепление института семьи, рост уровня развития сферы услуг и качества услуг, продолжение реформы ЖКХ, повышение уровня качества жилищно-коммунальных услуг и благоустройства, формирование современной эффективной системы здравоохранения, укрепление здоровья населения, снижение уровня заболеваемости, формирование современной эффективной системы образования, повышения уровня образованности населения, повышение уровня культуры, организации досуга населения, сохранение национальных традиций и исторического наследия, укрепление правопорядка, формирование институтов гражданского общества, создание условий для самореализации молодежи, развитие спорта, улучшение качества и увеличение объемов социальных услуг, создание институтов социального партнерства, включающих в себя представителей администрации и деловых кругов для реализации значимых социальных программ, расширение и углубление информационного пространства, повышение профессионального уровня специалистов и управленческих кадров
Угрозы
Зависимость МО от внешних инвестиций, зависимость МО от дотаций и субвенций областного бюджета, изменение налоговой системы, сокращающей доходную часть местного бюджета, недостаток кадров на предприятиях, способных обеспечить новое качество и развитие района, отток специалистов и молодых кадров в большие города, пассивное отношение населения к проводимым реформам в экономической сфере, сокращение населения трудоспособного возраста, частые повышения тарифов на газ и электроэнергию увеличение разрыва между среднедушевыми доходами в области и муниципальном образовании, возможные перебои с подачей воды, связанные с высокой степенью износа инженерных сетей в сельских поселениях, ухудшение экологической обстановки в связи с работой ОАО «Илекнефть», снижение качества услуг здравоохранения, снижение уровня образованности и культуры населения, повышение стоимости оказания общественных услуг органами местного самоуправления (низкая результативность труда), низкий уровень политической активности населения, величение оттока активной части населения
РАЗДЕЛ 3.
