Структура органов государственной статистики

       Организационная структура системы государственной статистики построена в соответствии с административно-территориальным делением страны и содержит три уровня: федеральный, региональный (республики в составе РФ, края, области и национальные округа) и районный (городской).

       Централизованное руководство работой органов государственной статистики на федеральном уровне осуществляет Федеральная служба государственной статистики России (Росстат), которая является главным учетно-статистическим центром и относится к центральным исполнительным органам РФ, обеспечивая статистической информацией Правительство, федеральные органы исполнительной власти, а также широкую общественность и международные организации.

       На Росстат возлагается ответственность за своевременную, объективную и достоверную обработку и представление статистической информации указанным органам и широкой общественности на федеральном, отраслевом и региональном уровне на основе единой научной методологии.

       Росстат руководит организацией учетно-статистических работ на всей территории страны, в частности работой 89 региональных комитетов по статистике, которые выполняют определенные функции для своего уровня.

       В состав региональных (территориальных) комитетов входят около 2200 районных (городских) управлений (отделов) статистики, являющихся первичными организациями системы государственной статистики. Районные (городские) органы статистики, находясь в непосредственной близости и постоянном информационном контакте с предприятиями и учреждениями, оказывают им методологическую помощь в организации учета и отчетности и являются основными источниками информации об их деятельности.

       Росстат, региональные комитеты статистики, районные (городские) отделы статистики и подчиненные им предприятия, учреждения и организации составляют единую систему Росстата.

       Все органы государственной статистики работают по единой методологии и единому плану статистических работ, утвержденным вышестоящими органами. Каждая статистическая работа, включенная в этот план, характеризуется объектом статистического наблюдения, составом показателей, формами отчетности, а также способами и периодичностью их поступления и разработки.

       Росстат организационно состоит из центрального аппарата, представленного управлениями по различным направлениям развития (отраслям) экономики и главного межрегионального вычислительного центра.

В состав центрального аппарата Росстат входят следующие управления:

- статистики и организации наблюдений;

- национальных счетов;

- статистики предприятий и структурных обследований;

- сводной информации;

- статистики цен и финансов;

- статистики уровня жизни и обследований населения;

- статистики труда;

- статистики населения и демографического обследования;

- статистики услуг, транспорта и связи;

- статистики основных фондов и строительства;

- статистики внутренней и внешней торговли;

- статистики окружающей среды и сельского хозяйства;

- статистики зарубежных стран и международного сотрудничества.

       Кроме того, в Росстате имеется ряд функциональных управлений, такие как производственно-техническое, финансово-экономическое, административное и т.д.

       В функции отраслевых управлений входит разработка необходимой статистической методологии и анализ статистических материалов (аналитическая работа).

       Разработка методологических материалов производится на основе анализа информационных потребностей органов управления и других пользователей статистической информации. Работа заключается в построении и совершенствовании системы статистических показателей и методов их исчисления, в подготовке бланков статистических форм и инструкций по их заполнению и представлению, а также в подготовке экономико-статистических описаний задач с целью их автоматизированного решения.

       Аналитическая работа состоит в подготовке аналитических записок, бюллетеней, экспресс-информации, пресс-выпусков и прогнозов для руководящих органов по всем отраслям экономики. Для этого широко используются сводные статистические отчеты и накапливаемые динамические ряды статистических данных за ряд лет.

       Основными функциями ВЦ Росстата являются сбор, обработка и выдача в установленные сроки сводной статистической отчетности отраслевым управлениям центрального аппарата, различным органам управления.

       Организация машинной обработки статистической информации осуществляется двумя группами подразделений: в одной - собирают первичную и выпускают сводную статистическую отчетность (отделы информационного обеспечения по отраслям статистики), в другой - осуществляют непосредственную автоматизированную обработку статистической.