Система управления гражданской защитой на предприятии
Система управления ГЗ включает:
-органы управления;
-пункты управления;
-систему связи и оповещения;
-систему гражданской защиты.
Постоянно действующим и органами управления РСЧС являются:
-на федеральном уровне – Министерство РФ по делам ГЗ и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС);
-на региональном уровне – региональные центры по делам ГЗ;
-на территориальном и местном уровне – органы управления по делам ГЗ, создаваемые при органах исполнительной власти субъектов РФ и при органах местного самоуправления;
-на бытовом уровне – отделы (штабы) по делам ГЗ, комиссии по ЧС и эвакуации, а также НГЗ и начальники штабов структурных подразделений.
Органами повседневного управления РСЧС являются:
-стационарные пункты управления, подвижные ПУ, оперативно-диспетчерские службы органов управления ГЗ всех уровней;
-дежурно-диспетчерские службы и специализированные подразделения федеральных органов исполнительной власти и организаций.
Начальник гражданской защиты (руководитель) предприятия, как правило, является председателем комиссии по ЧС, он отвечает за организацию и осуществление мероприятий ГЗ, организацию работы КЧС, постоянную готовность органов управления, сил и средств предприятия к выполнению задач мирного и военного времени, осуществление контроля за реализацией мер по предупреждению ЧС, а в случае их возникновения – за снижение ущерба от них и ликвидацию их последствий.
Общие обязанности начальников гражданской обороны организаций:
-немедленное введение в действие планов гражданской обороны при угрозе или возникновении аварии, катастрофы, стихийного бедствия, очага поражения с последующим докладом вышестоящим органам управления гражданской обороны;
-издание приказов, отдача распоряжений и указаний в пределах своей компетенции по вопросам гражданской обороны, а также привлечение в установленном порядке лиц, зачисленных в гражданские организации гражданской обороны, для выполнения мероприятий гражданской обороны;
-осуществление обучения своих работников способам защиты от опаснотей, возникающих при ведении военных действий или вследствие эти х действий;
-создание или поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию локальной системы оповещения;
-проведение мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования объектов в военное время;
-создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
-создание гражданских организаций гражданской обороны и поддержание их в постоянной готовности;
-обучение и укомплектование гражданских организаций гражданской обороны личным составом, оснащение техникой и материально-техническими средствами (для организаций, имеющих опасные производственные объекты, а также важное оборонное и экономическое значение или представляющие высокую степень опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время).
Начальник ГЗ предприятия своим приказом назначает:
-заместителей по: общим вопросам (он может быть штатным), рассредоточению и эвакуации персонала, инженерно-технической части, материально-техническому снабжению и др.;
-начальника штаба (отдела) по делам. Он является заместителем НГО и имеет право от его имени отдавать приказания (распоряжения) по вопросам ГО;
-председателей комиссий по ЧС и эвакуации, а также членов этих комиссий;
- начальников ГЗ и начальников штабов структурных подразделений;
-командиров НАСФ.
Этим же приказом создаются НАСФ, определяются их задачи и организационно-штабная структура.
Общие обязанности начальников служб гражданской обороны:
-планирование и организация мероприятий гражданской обороны в соответствии с предназначением служб;
-создание и подготовка гражданских организаций гражданской обороны;
-организация управления силами и средствами службы при ведении аварийно-спасательных и других неотложных работ;
-руководство рассредоточением сил и средств, а также предприятий, учреждений, на базе которых созданы службы;
-разработка предложений начальнику гражданской обороны для принятия решения на проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ;
-организация взаимодействия с другими службами гражданской обороны.