double arrow

Муниципального хозяйства. Тема 12. Разработка стратегического плана развития

Тема 12. Разработка стратегического плана развития

Осущёствляя планирование действий по составлению стратегического плана, нужно учитывать, что орган местного самоуправления не является отдельным и изолированным субъектом воздействия.

Как уже отмечалось, муниципальное хозяйство в силу двой­ственности своей природы действует в двух различных средах, испытывает на себе различные влияния, которые должны учиты­ваться при формировании стратегического плана.

Являясь властным институтом, органы местного самоуправ­ления действуют в рамках определенной властной среды, которая оказывает влияние на цели, предмет деятельности, а также на вы­бор методов управления.

Как самостоятельный субъект хозяйственной деятельности, органы местного самоуправления вынуждены учитывать всю со­вокупность производственных отношений и хозяйственных инте­ресов на территории муниципального образования.

Таким образом, муниципальное хозяйство испытывает на себе воздействия как по вертикали, так и по горизонтали. Данная сис­тема отношений показана на рис.

В организации управления муниципальным образованием все указанные выше интересы пересекаются. Следовательно, при фор­мировании стратегической цели развития необходим детальный анализ и учет данных влияний на каждом этапе планирования.

С точки зрения вертикальных воздействий, которые изобра­жены на схеме, принципиально важно определить пределы ком­петенции органов местного самоуправления. При составлении любого стратегического плана непосредственное воздействие ор­ганов местного самоуправления возможно лишь в пределах пред­метов ведения и полномочий, закрепленных за данным уровнем власти.

Не менее важно при формировании стратегического плана развития детально изучить и составить перечень всех региональных






Сейчас читают про: