Политическая система. Краткая историческая справка

Турция

Краткая историческая справка. В исторической области Анатолия на территории современной Турции развивались древние цивилизации хеттов, Фригийское и Лидийское государства. Затем эти земли вошли в сферу влияния античной Греции, Римской империи. После раскола последней центром Восточной Римской империи – Византии – была именно турецкая земля. Столица империи – Константинополь – это современный турецкий Стамбул. Во времена монголо – татарского нашествия тюркское племя кайы переселилось из Центральной Азии в Малую. В 1299 г. вождь племени Осман провозгласил собственное государство, основал династию Османов и стал подчинять огромные византийские владения. В 1453 г. пал Константинополь. История Византии закончилась, началась история турецкой Османской империи. ХVI век является временем наибольшего военно – политического могущества Османской империи. В период правления султанов Селима I (1512 – 1520) и Сулеймана I Кануни (Законодателя) Великолепного (1520 – 1566) к империи были присоединены юго – восточная Анатолия, Курдистан, Сирия, Палестина, Ливан, Месопотамия, Египет, Хиджаз, Алжир, Триполи, Сербия, часть Венгрии, Трансильвания. Главный противник – Иран – был существенно ослаблен. Сложилось четкое военно – административное устройство, система законодательства. С конца ХVШ в. Османская империя вступает в полосу кризиса. В начале ХIХ в. из – под турецкого владычества освободилась Греция, в результате русско – турецких войн постепенно освобождались Сербия, Бессарабия, исторические области на Балканах: дунайские княжества, Болгария. Для улучшения положения, освоения достижений европейской цивилизации турецкие султаны объявляют программы реформ – танзимат. В ходе первого периода танзимата в 20 – 30 – е гг. ХIХ в. был ликвидирован знаменитый янычарский корпус, ленная система, открывались учебные заведения, издавались газеты. Во второй период танзимата (1856 – 1870) мусульмане и немусульмане были объявлены равными в правах, принят новый земельный закон, проводились административные реформы, реформы в области образования. В 1876 г. в Турции была принята первая конституция, в 1877 г. 20 заседаний провел первый парламент. Революция 1908 г. привела к власти представителей буржуазно – революционного движения младотурок. В Первой мировой войне Турция, выступившая на стороне Четверного союза, потерпела поражение. Войска стран Антанты оккупировали ряд территорий. В этих условиях в стране началось мощное партизанское движение – национально – освободительная революция (1919 – 1923) под руководством Мустафы Кемаля. В 1923 г. Турция была провозглашена республикой. При ее первом президенте Мустафе Кемале Ататюрке (1923 – 1938) и возглавляемой им Народно – республиканской партии (НРП) в соответствии с идеологией кемализма в стране были проведены глубокие социально – экономические, политические и культурные реформы. Хотя Турция придерживалась прогерманской политики, во время Второй мировой войны она объявила нейтралитет, в феврале 1945 г. войну Германии и Японии, что позволило Турции стать учредителем ООН. До 1950 г. у власти в стране находилась НРП, президентом был кемалист И.Иненю. С 1950 по 1960 г. у власти находилась прозападная Демократическая партия (ДП). Турция начала сближение в США, в 1952 г. вступила в НАТО. После вступления в силу новой конституции в 1961 г., в которой Турция провозглашалась «социально – правовым государством» начинается история второй республики, для которой характерно развитие многопартийности и не совсем успешные экономические реформы. В 1980 г. в стране произошел военный переворот. Во время своего трехлетнего правления (1980 – 1983) армейская верхушка взяла курс на «направляемую демократию», приняла конституцию (1982 г.), подготовила и провела парламентские выборы в 1983 г. На выборах победила Партия Отечество (ПО). До 1990 г. ее лидер, «отец турецких реформ» Т.Озал был премьер – министром, а впоследствии до 1993 г. – президентом. Под его руководством были осуществлены серьезные экономические преобразования в русле либерализации, укрепления рыночных механизмов, уменьшения государственного регулирования. Турция добилась высоких темпов экономического роста, стала кандидатом на вступление в Европейский Союз. История теперь уже третьей республики в Турции свидетельствует, что после долгой череды нестабильности и военных переворотов страна достигла достаточной зрелости в процессе модернизации и трансформации. Ни исламский фундаментализм, ни экстремизм уже не в состоянии одолеть поступательных тенденций.

Конституция. Ныне действующая конституция Турецкой республики была принята 9 ноября 1982 г. В конституции подчеркивается, что все ее положения соответствуют провозглашенной основателем Турецкой республики бессменным вождем и несравненным национальным героем Ататюрком националистической идеологии и ее революционным принципам. Страна провозглашается демократическим, светским и социально – правовым государством.

Главой государства является президент. Он представляет Турецкую республику и единство нации, надзирает за применением конституции, за упорядоченной работой государственных органов. Согласно конституции президент избирался Великим национальным собранием Турции сроком на 7 лет. В 2007 г. в период политического кризиса, вызванного выступлениями исламистов, в конституцию была внесена поправка о прямых всенародных выборах президента сроком на 5 лет.

Верховная законодательная компетенция от имени турецкой нации принадлежит Великому национальному собранию Турции (ВНСТ). Оно состоит из 400 депутатов, избираемых всеобщим голосованием на 5 лет.

Верховная исполнительная компетенция применяется и осуществляется Президентом республики и Советом министров в соответствии с Конституцией и законами. Совет министров состоит из премьер - министра и министров. Премьер – министр назначается Президентом из числа членов ВНСТ. Как правило, это лидер победившей на выборах партии. Совет министров солидарно ответственен за проведение своей политики. ВНСТ высказывает ему вотум доверия или недоверия.

Судебная компетенция от имени турецкой нации осуществляется независимыми судами. В стране действуют специальные суды государственной безопасности. К судам высшей инстанции относится Конституционный суд и др.

В Турции сложилась парламентская модель государственного устройства, но с сильными полномочиями президента. Однако, сейчас в связи с поправками в конституции о выборах главы государства, эта модель меняется в сторону смешанной.

Турция является унитарным государством. Она разделена на 79 провинций.

В Турции действует многопартийная система. Среди наиболее влиятельных и известных: Партия отечества (ПО), Демократическая левая партия (ДЛП), Партия справедливости и развития, Партия националистического движения (ПНД), более известная как «партия серых волков», исламистская Партия благоденствия (ПБ) и др.