Тема 2. Концепции ГРЭ

1. Государство в классической, либеральной экономической теории.

2. Кейнсианство о роли государства.

3. Неоклассические подходы о роли государства в экономике.

1. Классические представления о рыночной экономике отражены в трудах А. Смита, Д. Риккардо, Дж. Миля, Ж. Б. Сэя. Они исходили из того, что рыночная экономика самостоятельно обеспечивает полное использование ресурсов в экономике, а возникающие диспропорции автоматически преодолеваются посредством рыночного регулирования.

Основной довод в пользу классиков – закон Сэя: предложение товаров создает свой собственный спрос; исходя из этого закона совокупное предложение и спрос будут всегда равны.

Но в экономике возможна ситуация, когда люди тратят не все деньги, а их сберегают. В условиях рыночной экономики существует механизм, превращающий сбережения в инвестиции, он основан на гибкой процентной ставке.

Кроме денежного рынка, равновесие устанавливается и на других видах рынка, в частности- на рынке труда. Механизм обеспечения равновесия на рынке труда- гибкая ставка зарплаты, которая балансирует спрос и предложение на рабочую силу.

Если возникает безработица, то происходит снижение ставки зарплаты. Вслед за этим спрос и предложение на рабочую силу уравниваются. Если же имеет место нехватка рабочих рук, тогда зарплата повышается, что уравнивает спрос и предложение труда.

Механизм обеспечения равновесия на товарном рынке – это гибкие цены. Таким образом, исходя из взглядов классиков рыночная экономика в состоянии самостоятельно обеспечить полное использование ресурсов (принцип нейтральности государства).

Классики сводили роль государства к следующим функциям:

ü Поддержание законности, правопорядка

ü Оборона страны

ü Защита прав собственности

ü Защита экономических свобод граждан.

2. Кейнсианское направление возникло в 30-е годы 20 века, в качестве альтернативы классическому направлению, которое не могло объяснить многолетнюю депрессию и массовую безработицу тех лет. Кейнсианцы высказали сомнение по поводу саморегулирования экономики. Классики считали, что цены на товары и ресурсы являются гибкими. Кейнс говорил, что под влиянием ослабленной конкуренции цены перестали быть гибкими. Наряду с этим кейнсианская концепция поставила под сомнение закон Сэя. Если совокупный спрос недостаточен, при негибкости цен экономика долгое время может пребывать в депрессии с высоким уровнем безработицы.

Принципиальное отличие между классическим и кейнсианским подходами заключается в том, что классики считали – равновесие в экономике возможно только при полной занятости ресурсов, а Кейнс – и при неполной.

Кейнсианство видело вмешательство государства в экономику в:

ü Стимулирующей бюджетно - налоговой политике

ü Денежно- кредитной политике.

Таким образом кейнсианство подчеркивает необходимость ГРЭ, которое должно усиливаться в период экономических кризисов (эти идеи доминировали в экономической политике государств вплоть до 70-х годов 20 века).

Однако в этот период в экономике многих развитых стран стали проявляться негативные последствия чрезмерного государственного вмешательства (в частности, усилилась хроническая инфляция и увеличился бюджетный дефицит). Это вызвало интерес к неоклассическому направлению.

3. В рамках неоклассического направления получила распространение школа монетаризма (основатель - Милтон Фридмен).

Они развили и дополнили классическую теорию анализом влияния денег. Монетаристы полагают, что для достижения равновесия в экономике государство не должно вмешиваться ни в какие сферы, кроме сферы денежного обращения;

и, контролируя денежную массу, государство может ограничивать денежную инфляцию и влиять на совокупный спрос.

Наряду с монетаризмом в рамках неоклассического направления признание получила школа экономики предложения (Артур Лаффер).

Концепция экономики предложения исходит из недостаточности госполитики, влияющей только на спрос. В этой связи концепция включает в себя ряд мер, направленных на стимулирование предложения в экономике.

График экономического равновесия:

Меры по стимулированию предложения:

ü Сокращение налогов,

ü Расшивка узких мест в производстве, в том числе путем обучения дефицитным специальностям,

ü Создание благоприятной атмосферы для предпринимательства.

Основная сложность при применении данного подхода:

- совокупное предложение изменяется существенно медленнее, чем совокупный спрос.

Среди сторонников неоклассического направления особо следует отметить теорию рациональных ожиданий, основоположником которой является Роберт Лукас. Согласно теории рациональных ожиданий участники свободного рынка знакомы с его механизмами и действуют вполне рационально. Всяческое вмешательство государства ведет к изменению ожиданий людей, что нивелирует эффект от экономической политики государства. Так, например, расширительная политика ЦБ, направленная на увеличение денежной массы неспособна привести к стимулированию производства и занятости, поскольку люди будут ожидать инфляции, требовать повышения заработной платы, что будет препятствовать снижению безработицы и росту производства.

Наряду с указанными подходами в рамках неоклассического направления популярность приобретает теория неоклассического синтеза (Пол Самуэльсон). Она подразумевает, что государство должно усиливать влияние в периоды экономических кризисов и сокращать – в период благоприятного экономического развития.

Все современные школы экономической мысли не отрицают необходимости ГРЭ (пожалуй, за исключением ТРО), они лишь отличаются в масштабах и методах государственного вмешательства.