Организация работ по аккредитации

Развитие деятельности по сертификации в промышленной сфере отечественной экономики создало предпосылки и обусло­вило необходимость создания свода правил по аккредитации различных объектов.

Аккредитация (в соответствии с Руководством ИСО/МЭК) - это официальное признание полномочным органом компетентности той, или иной организации, выполнять работы в определённой области.

В настоящее время, Рос­сийская система аккредитации – РОСА - регламентирована ком­плексом государственных стандартов. В этих стандартах реали­зованы положения законов РФ "О защите прав потребителей", "О сертификации продукции и услуг", "Об обеспечении единства измерений", в части аккредитации испытательных и измеритель­ных лабораторий, органов по сертификации.

Российские стандарты гармонизированы с международными руководствами ИСО/МЭК 55, ИСО/МЭК 38, ИСО/МЭК 40 и требованиями европейских стан­дартов EN серии 45000.

Объек­тами аккредитации являются лаборатории, осуществляющие испытания, измерения и ка­либровку, органы по сертификации, метрологические службы осуществляющие поверку СИ, организации, осуществляющие специальную подготовку экспертов в этих областях деятельности.

Работа по аккредитации включает следующие шесть основных этапов:

1) Представление заявки на аккредитацию и её предварительное рассмотрение.

2) Экспертизу документов по аккредитации.

3) Аттестацию заявителя.

4) Анализ всех материалов по результатам экспертизы и ак­кредитации.

5) Принятие решения об аккредитации или об отказе в ак­кредитации и, соответственно, оформление, регистрацию и выда­чу аттестата аккредитации.

6) Последующего инспекционного контроля аккредитован­ной организации.

Каждый последующий этап проводится при поло­жительном результате предыдущего.

Международная практика сертификации

Международная практика сертификации направлена на устране­ние технических барьеров, возникающих при сертификации продук­ции, и обеспечения беспрепятственного её продвижения на рынках.

Крупнейшей международной организацией, ставящей своей целью разработку правил и условий мировой торгов­ли, является Генеральное соглашение по тарифам и тор­говле - ГАТТ. С 1993 г. ГАТТ преобразован во Всемирную торговую организацию - ВТО.

В настоящее время членами ГАТТ/ВТО являются 123 государства, на долю которых приходится около 90% миро­вого товарооборота.

В 1992 г., РФ унасле­довала от СССР статус наблюдателя в ГАТТ.

Россия, и другие стра­ны СНГ, находятся в стадии присоединения к Генеральному соглашению.

Целями присоединения России к ГАТТ/ВТО, в качестве полноправного участника, являются:

• устранение дискриминационных ограничений в отно­шении российского экспорта, и улучшение доступа на мировые рынки российских товаров и услуг;

• перевод торгово-экономических отношений России с третьими странами на равноправную, долгосрочную экономико-правовую основу и, как следствие, повы­шение конкурентоспособности всех отраслей российской экономики;

• совершенствование внутренней законодательной базы и практики её применения, с целью дальнейшего раз­вития экономических реформ.

Деятельность Международной организации по стан­дартизации– ИСО - в области сертификации заключается в организационно-методическом обеспечении процедуры разработки стандартов.

При разработке стандартов ИСО на продукцию, основ­ной акцент делается на установление единых методов испытаний; на определение требований к продукции, в части её безопасности для жизни, здоровья людей, охраны окружающей среды; на внедрение всесторонней взаимозаменяемости.

На основе национального опыта передовых в промыш­ленном отношении стран, в ИСО разработаны, также, стан­дарты, устанавливающие единообразный подход к оценке систем обеспечения качества продукции на предприятиях - серия стандартов ИСО 9000.

Использование знака ИСО/МЭК означает мировое при­знание продукции.

Международной стандартизацией в области электротех­ники, электроники, радиосвязи, приборостроения занимает­ся Международная электротехническая комиссия - МЭК.

Безопасность является ведущим требованием к продук­ции, входящей в сферу деятельности МЭК.

Стандарты МЭК носят рекомендательный характер, страны имеют полную независимость в вопросах их применения на внутреннем рынке (кроме стран, входящих в ГАТТ). Однако, они приоб­ретают обязательный характер в случае выхода продукции на мировой рынок.

В рамках МЭК организованы две международные сис­темы сертификации.

Первая система - Система сертификации изделий элек­тронной техники на соответствие стандартам МЭК (ОС ИЭТ МЭК), созданная в 1980 г. (резисторы, конденсаторы, тран­зисторы, электронно-лучевые трубки и др.).

Вторая система - Система МЭК по испытаниям элек­трооборудования на соответствие стандартам безопасности (МЭКСЭ), в которой, с 1984 г., осуществляется сертифика­ция на соответствие стандартам МЭК по безопасности 14 видов электротехнических изделий (в том числе бытовые электроприборы, медицинская, вычислительная, информа­ционная техника, кабели и др.).

Сотрудничество на международном уровне в области взаимного признания аккредитации испытательных организаций, осуществляется в рамках Между-народной конференции по аккредитации испытательных лаборатории – ИЛАК.

В задачиИЛАК входит: гармонизация в международном масштабе требований на аккредитацию лабораторий,содействие ликвидации технических барьеров в международной торговле, активное сотрудничество с органами по сертификации, действующими на международном и националь­ном уровне.

Россия активно участвует в деятельности вышеперечисленных, а также многих других международных организаций по сертификации.

Выводы по темам раздела 5

· Сертификация представляет собой документальное подтверждение соответствия продукции определённым нормативным требова­ниям.

· Вся сертификационная деятельность осуществляется в соответствующей системе, обладающей собственными правилами.

· Организация и проведение работ по обязательной сер­тификации возложены на Госстандарт России.

6 УПРАВЛЕНИЕ ЗАТРАТАМИ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ КАЧЕСТВА

6.1 Этапы формирования и виды затрат на качество

продукции

Обеспечение качества продукции связано с затратами.

Качество продукции должно гарантировать потребителю удовлет­ворение его запросов, надёжность продукции и экономию затрат.

Эти свойства формируются в процессе всей производствен­ной деятельности предприятия, на всех её этапах и во всех звеньях. Вместе с ними образуется стоимостная величина про­дукта, характеризующая эти свойства от планирования разрабо­ток продукции до её реализации и послепродажного обслужива­ния.