Нормативные правовые акты об охране труда и ответственность за их выполнение

Основные положения действующего законодательства Российской Федерации об охране труда

Основные законы, которыми должны руководствуются работодатели в части организации работы по охране труда:

- Конституция Российской Федерации;

- Трудовой кодекс Российской Федерации;

- Федеральный закон №181 ФЗ «Об основах охраны труда в РФ» (1999)

- Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (1998 г.)

- Федеральный закон №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»

Охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия (Трудовой кодекс).

Основные положения в этих законодательных актах следующие:

- обозначена сфера действия и основные направления государственной политики в области охраны труда;

- предусмотрено управление охраной труда как на государственном уровне, так и на уровне предприятий;

- определены полномочия в области охраны труда органов государственной власти РФ, субъектов РФ и органов местного самоуправления;

- установлены права и гарантии прав работников на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда;

- установлены обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий труда работников, а также обязанности работника по соблюдению требований охраны труда на предприятии;

- определена ответственность работодателя за вред, причиненный здоровью работника трудовым увечьем; предприятия за невыполнение требований по созданию здоровых и безопасных условий труда; работодателей, должностных лиц и работников за нарушение законодательных и иных нормативных актов об охране труда;

- предусмотрено предоставление работникам компенсаций за тяжелые работы и работы с вредными и (или) опасными условиями труда;

- определены основные функции и ответственность органов государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства об охране труда;

- определены органы, организации и лица, которые должны осуществлять общественный контроль за охраной труда;

- предусмотрена приостановка производственной деятельности предприятий или их закрытие за нарушение нормативных требований по охране труда.

В системе обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в процессе их трудовой деятельности основная роль принадлежит нормативным правовым актам по охране труда.

1. Межотраслевые правила по охране труда (ПОТ РМ), межотраслевые типовые инструкции по охране труда (ТИ РМ) (утверждает Минтруд России).

2. Отраслевые правила по охране труда (ПОТ РО), типовые инструкции по охране труда (ТИ РО) (утверждают Федеральные органы исполнительной власти).

3. Правила безопасности (ПБ), правила устройства и безопасной эксплуатации (ПУБЭ), инструкции по безопасности (ИБ) (Ростехнадзор России).

4. Государственные стандарты системы стандартов безопасности труда (ГОСТ Р ССБТ) (Госстандарт России, Госстрой России).

5. Строительные нормы и правила (СНиП), своды правил по проектированию и строительству (СП) (Госстрой России).

6. Государственные санитарно- эпидемиологические правила и нормативы - санитарные правила (СП), гигиенические нормативы (ГН), санитарные правила и нормы (СанПин), санитарные нормы (СН) (Минздрав России).

Ответственность работодателя и должностных лиц за нарушение законодательных и иных нормативных актов об охране труда может быть административной, материальной, дисциплинарной и уголовной.

Кроме ответственности работодателя и должностных лиц за нарушение требований законодательных и иных нормативных актов об охране труда предусмотрена также ответственность организации.