Оценка экономической эффективности затрат на охрану окружающей среды

Строительство любого объекта связано с нарушением сложив­шихся природных условий. К наиболее значимым нарушениям природной среды относятся: нарушение верхнего покрова почвы при выполнении земляных работ и потеря растительного слоя; вырубка лесов и зеленых насаждений; изменение уровня грунтовых вод, вызывающее подтопление сельскохозяйственных уго­дий, населенных пунктов и других природно-хозяйственных объектов; эрозия почв; образование оползней; заболачивание пойм рек; загрязнение почвы, водоемов и атмосферы строительно-хозяйственными отходами, сбросами нефтепродуктов, отрабо­танными газами; нарушение наземной и водной флоры и фауны.

В системе мер по охране окружающей среды наметились два направления: 1) обеспечение снижения отрицательного воздействия капитального строительства на природную среду, т. е. Снижение антропогенной нагрузки на природу; 2) экономное использование земельных ресурсов.

Экономический эффект природоохранных мероприятий заключается в предотвращении потерь живого и овеществленного труда и выражается в приросте прибыли или объёма чистой продукции либо в экономии затрат на выполнение работ и оказание услуг, связанных с загрязнением окружающей среды. Основными следствиями загрязнения окружающей среды для населения являются снижение трудоспособности и увеличение заболеваемости, для основных фондов – уменьшение сроков физического износа, увеличение количества отказов в работе оборудования, ускорение износа, ухудшение состояния.

Экономический эффект от природоохранных мероприятий, обеспечивающих уменьшение объёма загрязнений и концентрации вредных веществ в атмосфере, водной среде и почве или сокращение потребления природных ресурсов, может быть определён по формулам:

Э_З=Q_срТ_ср(D_н-D_к); (1)

Э_п=V(q_н-q_к), (2)

где Э_З, Э_п – величина экологического эффекта (м³, га, т); Q_ср–среднесуточная, среднечасовая производительность объекта (м³, т); D_н, D_к–предельнодопустимые концентрации загрязняющих веществ до и после проведения мероприятий (мг/натуральный показатель); V–объём потребления и производства продукции, услуг в натуральном исчислении; q_н-q_к– удельное потребление природных ресурсов в натуральном исчислении до и после проведения мероприятий.

Выбор природоохранных мероприятий обычно решается на двух этапах: на стадии технико-экономического обоснования и при разработке проекта.

Показатель экономической эффективности природозащитных мероприятий (Э) определяется как отношение полного эко­номического эффекта к сумме затрат (эксплуатационные расхо­ды и капитальные вложения), вызвавших этот эффект

где Э _i — экономический эффект i -го вида (I = 1, 2,.... n) от предотвращения потерь на j -м объекте (j = 1, 2,..., т) после проведения природозащитного мероп­риятия (руб./год); С_и — годовые эксплуатационные расходы на содержание ос­новных фондов природозащитного назначения (руб./год); К _u — капитальные вложения в строительство объектов природозащитного назначения (руб.).

Показатель эффективности природозащитных мероприятий — это экологическая эффективность (Э_а), характеризующая уменьшение антропогенной нагрузки на окружающую среду, приходящаяся на единицу приведенных затрат природоохран­ных мероприятий. Определяется по формуле

где Э — показатель, характеризующий улучшение состояния окружающей сре­ды (Э₁ – Э₂) и определяемый по формулам (1, 2); Е _u — коэффициент эконо­мической эффективности — нормативный.

Критерием эффективности при сравнении вариантов приро­доохранных мероприятий выступает максимум экологической эффективности, определяемой по формуле (4).

Формы собственности в строительстве

Сущность собственности воплощается в совокупности составляющих ее элементов: отношений владения, пользования и распоряжения.

Владение – от слова «власть». Различают законное и незаконное владение.

Пользование – удовлетворение посредством вещи тех или иных потребностей, извлечение из вещи ее полезных свойств.

Право распоряжения – возможность отчуждать имущество, производить в нем различные изменения, обременять его залогом, сдавать в наём и т.д.

Доверительное управление – это обладание всеми правами собственника, но не имеет юридической возможности.

В РФ существуют государственная, муниципальная, частная, смешанная формы собственности.

Субъектами права государственной собственности выступает РФ в целом или субъект РФ. Муниципальной собственностью считается имущество, принадлежащее району, городу и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям.

Частная собственность – имущество, находящееся в собственности 1 или нескольких физических лиц, а также юридических лиц, являющихся субъектами частной собственности.