Структура административно-правового отношения

В административно-правовых отношениях ответственность наступает не перед другой стороной, а перед государством.

Для гражданско-правовых отношений характерна ответственность одной стороны перед другой.

Административно-правовое отношение имеет свой состав(структуру), куда входят субъект, объект и содержание правоотношения.

Субъект – это участник административно-правового отношения, имеющий субъективные права и юридические обязанности.

Чтобы быть субъектом правоотношения, индивид или организация должны обладать правосубъектностью (правоспособность и дееспособность вместе взятые).

Субъектами административно-правовых отношений являются:

- граждане РФ;

- иностранные граждане и лица без гражданства;

- государственные органы, их структурные подразделения, предприятия, учреждения и иные государственные организации;

- общественные объединения;

- служащие государственных органов и организаций;

- представители общественных формирований, наделённые административными обязанностями и правами.

При этом необходимо различать момент наступления административной правосубъектности, т.е. момент, с которого субъекты становятся элементами административно-правовых отношений:

- у граждан России правосубъектность возникает с момента рождения;

- у юридических лиц – с момента образования их в установленном порядке;

- у государственных и общественных (негосударственных) служащих наступает с момента зачисления их на должность.

Объект – это то, по поводу чего возникают, изменяются или прекращаются правоотношения. Объектом административного правоотношения не могут быть предметы материального мира, в его качестве выступает поведение людей.

Содержание административно-правового отношения имеет двойственный характер. Юридическое содержание правоотношения – это права и обязанности участников отношений в сфере управления. Фактическим содержанием выступают сами действия, в которых реализуются эти права и обязанности.

3. Юридические факты в административном праве.

Юридические факты – это конкретные жизненные обстоятельства, с которыми норма права связывает наступление определенных юридических последствий. Юридические факты являются предпосылками возникновения, изменения или прекращения административно-правовых отношений. В качестве юридических фактов выступают, как правило, действия, а в некоторых случаях – события.

Действия – это юридические факты, являющиеся результатом активного волеизъявления людей.