Известны следующие четыре вида организационных структур, обусловленные характером деятельности организации или специализации в ее рамках:
1) предпринимательская;
2) корпоративная;
3) административная;
4) интегрированная.
Для предпринимательской разновидности организационной структуры управления характерны гибкое распределение полномочий, горизонтальное, помимо вертикального, взаимодействие. Для корпоративной характерно децентрализованное управление с горизонтальными и вертикальными взаимодействиями (связями и отношениями). Для административной – присуще централизованное управление с вертикальным взаимодействием звеньев (подразделений). Административный вид организационных структур характерен для органов государственного и муниципального управления, аппаратов управлений в предпринимательских и корпоративных организациях.
Рассмотрим подробнее содержательную сторону и классификации административного вида организационных структур, которые могут создаваться в рамках предприятий, включающую в себя следующие подвиды аппаратов:
|
|
* консультативный;
* обслуживающий;
* личный.
Консультативный аппарат создается для решения конкретных социально-экономических проблем управления, из специалистов узкой специализации. В функциональные обязанности консультативного аппарата входит консультирование менеджеров в отдельных областях знаний по возникшей проблеме.
Обслуживающий аппарат чаще всего реализуется в виде функциональных подразделений, таких как отдел кадров, отдел маркетинга, планирования, снабжения, связи с общественностью и т.д.
Личный аппарат – это разновидность обслуживающего персонала. Как правило, это личный секретарь или помощник управляющего, которые выполняют его указания и не имеют никаких полномочий.
Интегрированные структуры стали результатом поглощения и объединения организаций. В результате этого увеличивался потенциал организации и повышалась ее роль на рынке определенной продукции (например «Татнефть», «Лукойл» и др.). Наиболее распространенные разновидности интегрированных структур:
· концерн;
· холдинг;
· картель;
· синдикат;
· финансовые (финансово-промышленные).
По уровню самостоятельности и внутреннему взаимодействию интегрированные структуры могут быть классифицированы следующим образом:
· материнская компания;
· филиал;
· дочерняя компания.
В научной литературе имеет место разнообразие классификаций организационных структур по типам. Рассмотрим некоторые из них.
Классификация организационных структур по Мильнеру: линейно-функциональные, проектные или матричные.
|
|
Классификация по Кабушкину и Русинову: линейные, функциональные, линейно-функциональные (штабные), матричные.
Классификация организационных структур по Короткову[42]: линейная, функциональная, линейно-функциональная, штабная, сложная линейно-функциональная и матричная.
Классификация структур по Лапусте: основные – базисные (линия, кольцо, колесо), производные (звезда, иерархическая); классические (линейные, функциональные, линейно-функциональные); специальные (матричная, продуктовая, региональная, ориентированная на потребителя, виртуальная или партнерская и др.).
Д.Г. Колл (1997) выделяет модели (бюрократическая, поведенческая, органическая, «организационной туманности») и структуры (функциональная, дробная, гибридная, матричная, сетевая), которые, по ее мнению, создаются вокруг моделей. Модели здесь, по нашему мнению, целесообразно отнести к классификации организации по видам и особенностям управления, а классификацию структур на дробную, гибридную, сетевую – к разновидностям или модификациям иерархической структуры с различным уровнем централизации управления.
Перечисленные классификации либо очень простые, как у Мильнера, либо очень сложные, как у Лапусты, но не в полной мере раскрывающие структурообразующий характер способов управления – линейного и функционального, особенности их использования и комбинаций. Эти особенности и комбинации, основанные на линейном и функциональном видах управления, могут создавать как минимум четыре базовых комбинации управления: иерархическая, матричная, дуальная и параллельная. Такой вывод сделан на основе проведенного М. Райссом (1994) исследования СУ западных компаний, показавшего, что организация управления базируется в основном на комбинации, включающей четыре типа (материнских) организационных структур СУ:
1) иерархичные;
2) матричные;
3) дуальные;
4) параллельные.
Особенности управления организациями:
а) иерархические структуры – линейное, функциональное или линейно-функциональное управление с достаточно строгой вертикальной иерархией распределения полномочий и ответственности;
б) матричные структуры – это смешанная организационная форма, у которой на обычную вертикальную иерархию накладывается некоторая совокупность горизонтальных полномочий, связей и отношений. При этом горизонтальное подчинение является функцией времени (устанавливается на период выполнения определенных работ). В некоторых публикациях (например, у Э.М. Короткова, 1997) такая структура называется проблемно-ориентированной;
в) дуальные структуры – в рамках существующей иерархии управления создаются не предусмотренные штатным расписанием и распределением функций так называемые двойные структуры управления – например кружки качества;
г) параллельные структуры – в действующей управленческой иерархии создается параллельная вертикаль управления.
Эти типы организационных структур используются достаточно широко и лежат в основе сложных организационных построений.