double arrow

Вопрос 3.5. Нормативные документы в области стандартизации

Недопустимости установления таких стандартов, которые противоречат техническим регламентам.

Вопрос 3.4. Принципы стандартизации

Стандартизация, как наука и как вид деятельности базируется на определенных исходных положениях – принципах. Принципы отражают основные закономерности в разработке стандартов, определяют условия реализации и тенденции развития. Можно определить пять основных принципов стандартизации.

1. Добровольного применения стандартов. Этот принцип существенно отличает ранее существующую систему стандартизации от действующей в настоящее время. Согласно статье 46 «переходные положения» Закона РФ «О техническом регулировании» до вступления в силу технических регламентов, требования к объектам стандартизации, установленные стандартами, подлежат обязательному исполнению только в части, соответствующей целям:

- защиты жизни или здоровья граждан, имущества различных форм собственности;

- охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений;

- предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей.

3. Максимального учета при разработке стандартов законных интересов заинтересованных лиц.

Реализация этого принципа означает, что разработка стандарта должна вестись исходя из возможностей изготовителя продукции и, с другой стороны, требований приобретателя. К заинтересованным лицам относятся физические и юридические лица, изготовители однотипной продукции.

4. Применения международного стандарта как основы разработки национального кроме особых случаев. К таким особым случаям относятся невозможность вследствие различия климатических и географических условий России, либо в том случае, если Россия выступала против принятия международного стандарта или определенного его положения. Реализация этого принципа означает гармонизацию российских и международных нормативных документов.

5. Недопустимости создания препятствий производству и обращению продукции, выполнению работ и оказанию услуг в большей степени, чем это минимально необходимо указанным целям стандартизации. Этот принцип означает, что разрабатываемый стандарт не должен сдерживать научно-технический прогресс в определенной области, давать экономический и социальный эффект от его внедрения, быть на передовом уровне научных разработок. Для того, чтобы вновь создаваемый стандарт был меньше подвержен моральному старению он должен содержать перспективные требования, быть опережающим по отношению к существующему уровню требований.

Стандарт – документ, в котором в целях добровольного многократного использования устанавливаются характеристика продукции, правили осуществления или выполнения работ на различных этапах жизненного цикла продукции. Основные этапы жизненного цикла продукции указаны в разделе 1.

Исходя из этого, стандарты могут быть разработаны для всех этапов жизненного цикла продукции.

К документам в области стандартизации, используемым на территории Российской Федерации, относятся:

- международные стандарты, ИСО, МЭК утвержденный международными организациями по стандартизации. Например, ИСО 10012-1:1992. Требования, гарантирующие качество измерительного оборудования.

- национальные стандарты. Это стандарты, утвержденные национальным органом Российской Федерации по стандартизации. В настоящее время это стандарты бывшего СССР – ГОСТы (свыше 20 тысяч) и стандарты России ГОСТ Р, причем последние разработаны и утверждены после 1992 года. Правила разработки и утверждения национальных стандартов установлены Законом РФ о техническом регулировании. Стандарты ГОСТ и ГОСТ Р действуют на территории РФ в качестве нормативных документов по стандартизации без каких-либо ограничений. На 01.01.2005 фонд национальных стандартов составил 25000ед.

- ОСТы. Отраслевые стандарты (Отрасль – совокупность субьектов хозяйственной деятельности, производящих продукцию определенных видов). ОСТы разрабатывались на аналогичные ГОСТам объекты, но имели лишь отраслевое применение. ОСТы обычно устанавливали ограничения ГОСТ и в части номенклатуры, типоразмеров, требований, но не снижали качественные эксплуатационные показатели. Такие стандарты называли ограничительными. Фонд отраслевых стандартов составляет около 40 тыс. наименований. Федеральным законом не предусмотрены стандарты ОСТ.

- стандарты научно-технических обществ – СТО, разработаны на какие либо услуги или работы начали создаваться с 1992 г. Необходимо отметить, что такие системы нормативных документов широко применяются за рубежом. Например, американское общество инженеров транспорта (SAE) устанавливает нормативные требования по качеству смазочных масел.

- общероссийские классификаторы технико-экономи- ческой и социальной информации. Представляют собой систематизированные системы классификации определенных видов объектов, содержащие их условные цифровые коды и наименования. Разрабатываются на продукцию, услуги, документацию, производственные процессы и их составные элементы, имеющие общегосударственное и хозяйственное применение. Например: общероссийский классификатор продукции ОКП; предприятий и организаций – ОКПО; управленческой документации ОКУД и другие аналогичные свыше 30 наименований. Необходимость классификаторов, в частности ОКП, определяется тем фактом, что предприятия и организации России выпускают более 200 млн. наименований различной продукции, а ее распределение осуществляют более 50 тыс. субъектов хозяйственной деятельности. В этих условиях невозможно осуществить планирование, закупки, учет, заказ без использования автоматизированной системы управления, которая базируется на системах классификации. Общероссийские классификаторы являются обязательными для применения при создании государственных информационных систем.

- правила (ПР). Большое количество нормативных документов в форме правил разработано в области системы ГСИ (государственной системы измерений). Например, Правила «ПР 50.2.006-9 – 94, ГСИ. Поверка средств измерений. Организация и порядок проведения.

- своды правил. Внесены как документ в области стандартизации законом «О внесении изменений в ФЗ «О техническом регулировании». По своей сути своды правил являются техническими кодексами – документами рекомендующими практические правила или процедуры проектирования, изготовления, монтажа, технического обслуживания или эксплуатации оборудования, конструкций и изделий. В России к ним отнесены строительные (СНиПы), санитарные и другие правила и нормы.

- рекомендации (Р). Документы в области стандартизации, метрологии, сертификации, содержащие добровольные для применения общетехнические положения, методы выполнения работ, рекомендации по оформлению отчетов и др.

Например: Р 50.2.006-95 –рекомендации по метрологии.

- стандарты организаций (СТП). Это разнообразные нормативные документы, разрабатываемые в коммерческих, общественных, научных организациях, предприятиях. СТП разрабатываются организациями в следующих случаях: 1) для введения в действие национальных стандартов и других нормативных документов, 2) на выпускаемую и применяемую на данном предприятии продукцию, процессы и услуги (составные части продукции, инструменты, технологические процессы, хранения, обращения продукции), для совершенствования производства. Разработку, утверждение, учет, изменение и отмена стандартов производится самостоятельно. Стандарты организаций предусмотрены Законом «О техническом регулировании» (9).

К нормативным документам категории СТП следует отнести также и технические условия – ТУ на продукцию и процессы. В зарубежной практике документ, аналогичный ТУ называется техническая спецификация, разрабатывается производителем по согласованию с приобретателем и является неотъемлемой частью контракта. В Российской Федерации ТУ является нормативным документом, имеющим юридическую силу, в том случае, если на него есть ссылка в договорах (контрактах). Распространенность ТУ на продукцию объясняется тем, что его не нужно согласовывать с другими производителями однотипной продукции. Это позволяет вводить нормативные документы - ТУ в короткие сроки и оперативно организовывать выпуск новой продукции. ТУ должны содержать следующие разделы: технические требования, требования безопасности, требования охраны окружающей среды, правила приемки, хранения эксплуатации, гарантии изготовителя. В настоящее время в России зарегистрировано около 600000 нормативных документов уровня ТУ. Содержание и оформление ТУ регламентируются ГОСТ 2.114-95.

Пример условного обозначения ТУ:

ТУ 1250 025 1237645 93, где цифрами обозначено,

1250-код группы продукции по классификатору (ОКП),

025 –регистрационный номер,

1237645 – код предприятия по классификатору предприятий (ОКПО),

93 – год утверждения ТУ.


Понравилась статья? Добавь ее в закладку (CTRL+D) и не забудь поделиться с друзьями:  



Сейчас читают про: