Состав экологического правонарушения

Экологические правонарушения

Общая характеристика

Тема 7. Эколого-правовая ответственность

Юридическая ответственность за нарушение экологическо-правовых норм.

Эколого-правовая ответственность - это форма государственного принуждения к соблюдению норм экологического права, которая выражается в обязанности лица претерпевать неблагоприятные последствия своего неправильного поведения, связанные с применением санкций.

Основаниями эколого-правовой ответственности являются правонарушения в сфере природопользования и охраны окружающей среды. Делятся на две группы:

- посягательство на право собственности и иные права и законные интересы собственников и природопользователей. Не оказывает прямого воздействия на природную среду, но может оказывать опосредованное воздействия

- нарушения, направленные против окружающей среды или отдельных видов природных ресурсов

Классификация видов ответственности:

I. по предмету:

- земельно-правовая

- водно-правовая

И т.д.

II. по санкциям

- уголовная

- административная

- дисциплинарная

- имущественная (гражданско-правовая)

Функции:

1. превенция (предупреждение о совершении правонарушения)

2. воспитательная и компенсационная (стимулирующая)

почему нет карательной функции??

ФЗ РФ «О ООС» не содержит определения. Определение из Закона РСФСР «О ОООПС»:

Экологические правонарушения - это виновное противоправное деяние, нарушающее экологическое законодательство и причиняющее вред окружающей среде, здоровью и имуществу человека.

Объект – общественные отношения по рациональному использованию природных ресурсов и охране окружающей среды.

Предметом является окружающая природная среда или ее отдельные компоненты.

Объективная сторона – противоправное поведение, вредное воздействие, причинно-следственная связь.

Противоправность выражена в нарушении норм экологического законодательства. Как путем активных действий, так и путем бездействий.

Вредное последствие в виде причинения экологического вреда или создание реальной угрозы такого причинения.

Состав может быть как материальный, так и формальный. Чаще всего формальный.

Субъект: граждане и юридические лица. Может быть специальный субъект (должностные лица)

Субъективная сторона: наличие вины и умышленной, и неосторожной.

Неосторожная вина по отношению к последствиям.

Ответственность в виде возмещения вреда, причиненного источником повышенной опасности наступает независимо от наличия вины причинителя, если он не докажет, что вред возник в следствии непреодолимой силы или умысла потерпевшего.

Классификация:

I. по видам природных ресурсам:

II. по характеру причиненного вреда:

- загрязнение

- порча

III. по характеру применяемых санкций