double arrow

Тема: Государственные внебюджетные фонды

ГВФ – это фонд денежных средств, которые образуются вне федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ, и предназначенные для реализации конституционных прав граждан на пенсионное обеспечение, социальное страхование, охрану здоровья и медицинскую помощь.

Состав бюджетов ГВФ:

- бюджеты внебюджетных фондов РФ

- бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов

Бюджетами государственных внебюджетных фондов являются:

i. бюджет ПФ РФ

ii. бюджет социального страхования

iii. бюджет федерального фонда обязательного медицинского страхования

iv. бюджет дорожного фонда

бюджетами территориальных государственных внебюджетных фондов являются:

  1. бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования

Пенсионный Фонд РФ – Постановлением Верховного Совета от 27.12.1991г «Вопросы ПФ РФ», Закон «Об обязательном пенсионном страховании РФ», Закон от 24.07.2009г №212 «О Страховых взносах в ПФ, фонд соц страхования, федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

Пенсионный фонд и его территориальные органы образуют единую систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования. Государство несет субсидиарную ответственность по обязательствам пенсионного фонда. Денежные средства ПФ РФ не входят в состав бюджета и не подлежат изъятию. Доходами бюджета ПФ являются страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, недоимки, пени и штрафы, доходы от размещения средств ПФ, штрафы, санкции и иные суммы, поступающие в результате возмещения ущерба, безвозмездные поступления, межбюджетные трансферты из федерального бюджета, безвозмездные поступления от государственных пенсионных фондов и прочие поступления. Средства имеют целевое назначение и расходуются на установленные цели.

Фонд социального страхования образован в соответствии с Указом Президента от 7.08.1992г №742. осуществляет деятельность на основании Постановлении Правительства от 12.02.1994г №101. является самостоятельным специализированным финансово кредитным учреждением при Правительстве РФ. Управляет средствами государственно-социального страхования, денежные средства и иное имущество является собственностью РФ, не подлежит изъятию. Доходами бюджета являются страховые взносы, страховые взносы на обязательное соц страхование от несчастных случаев на производстве. Средства фонда направляются исключительно для тех целей, которые указаны нормативными актами.

Выплата пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, пособия при рождении ребенка, при усыновлении ребенка, по уходу за ребенком и достижении возраста 1,5 лет, на погребение и возмещение стоимости гарантированного перечня ритуальных услуг, оплата дополнительных выходных дней по уходу за ребенком-инвалидом, на санаторно-курортное лечение, содержание санаториев, которые находятся на балансе страхователей, частичное оплата путевок в детские загородные лагеря, частичное содержание детских юношеских спортивных организаций, оплата проезда к месту лечения и обратно.

Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Образован и действует в соответствии с Постановлением Правительства от 29.07.1998г. федеральный фонд медицинского страхования является самостоятельным государственным некоммерческим….

Расходование бюджетных средств осуществляется на цели, установленные НПА. На медицинскую помощь гражданам, обеспечение системы обязательного медицинского страхования и другие цели. Бюджеты всех государственных внебюджетных фондов принимаются в форме ФЗ, не позднее принятия закона о бюджете РФ. Проекты бюджетов составляются органами управления фондов на очередной финансовый год и плановый период. Если проект бюджета составлен с дефицитом, то в обязательном порядке в проекте должны быть установлены источники финансирования дефицита. При внесении Правительством РФ проектом, оно также обязано внести в гос думу проект закона об изменении тарифов страховых взносов.

Государственная дума рассматривает проекты закона о бюджете в 3х чтениях. Проект закона обязательно рассматривается в СФ! И принятый и утвержденный Президентом закон должен вступить в силу не позднее 1.01. след финансового года. Изменения или дополнения осуществляются в порядке, предусмотренном для внесения изменений в ФЗ о бюджете РФ.

Проекты бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов составляются исполнительными органами государственной власти субъектов соответствующими внебюджетными фондами. Передаются на рассмотрение соответствующих бюджетов и проект утверждается в форме закона субъекта РФ.

Страховые взносы в государственные внебюджетные фонды взимаются в соответствии с законом 212. гл.4 НК «Единый социальный налог» с 1.01.2010г утратил свою силу. Страховые взносы перечисляются отдельно в ПФ, и другие фонды. Действие закона 212 не распространяется на взносы обязательного страхования, на несчастные случаи на производстве, а также не распространяется на обязательное медицинское страхование неработающего населения. При определении объектов страховых взносов необходимо учитывать особенности уплаты страховых взносов, которые предусмотрены отдельными ФЗ о конкретных видах обязательного страхования.

Применение закона о страховых взносах разъясняется в целях целесообразности его применения Минздравом РФ. Контроль за правильностью исчисления за правильностью и своевременностью уплаты осуществляется соответствующими органами государственными внебюджетных фондов. Закон выделяет 2 категории плательщиков:

1. организации, ИП, физ лица, которые не признаются ИП, которые производят выплаты физ лицам.

2. ИП, адвокаты, нотариусы, которые не осуществляют выплаты физ лицам.

Если плательщик относится одновременно к нескольким категориям, то он уплачивает взносы по каждому основанию.

Объектами обложения страховыми взносами являются все выплаты, и иные вознаграждения в пользу физ лиц, которые начисляются по рудовым, ГП договорам и т.д. Исключение: те выплаты, которые прямо установлены законом о страховых взносах. Базой для исчисления страховых взносов является предельная величина доходов каждого физ лица в размере 415 тыс. рублей. Определяется нарастающим итогом с начала календарного года, и если суммы выплат превысят этот предел, то страховые взносы не это превышение не начисляются.

В отличие от НК в случае, если работодатель или иное лицо, которое производит выплаты в виде товаров, работ или услуг, то для исчисления страховых взносов принимается стоимость этих товаров, работ или услуг.

Тарифы. Ст. 9 Закона 212. тарифы страховых взносов на 2011г. Пенсионный фонд РФ – 26%, ФСС – 2,9%, ФОМС – 3,1%, а с 1.01.2012 – 5,1%, территориальный ФОМС с 11г -2%, а с 12г -0%.

Пониженные ставки для:

С/х товаропроизводители в соответствие со ст.346.2 НК РФ.

Организации и ИП, которые применяют единый С\Х налог

Плательщики страховых взносов, которые осуществляют выплаты инвалидам 1,2,3группы

Хоз общества, созданные бюджетными научными учреждениями.

Организации и ИП, которые имеют статус резидента экономической зоны, которые производят выплаты лицам, работающим на этой территории.

Организации, осуществляющие деятельность в области информационных технологий.


Понравилась статья? Добавь ее в закладку (CTRL+D) и не забудь поделиться с друзьями:  



Сейчас читают про: