Десницкий

Щербатов

Пол. программа Посошкова

1 из богатейших купцов периода петровского правления. 1724 г. «О скудости и богатстве». В центре его рассуждений – проекты организации промышленности, торговли, сель. хоз. в России, а также совершенствования сословной организации общества.

Торговля. России необходимо приравнять статус рос. и иностранных купцов. Нужно устанавливать уставные цены на отдельные виды товаров. В России нет равнообеспеченности товаров, невыгодно везти в дальние части империи, проще продать в центре.

Напрямую за отмену крепостного права не выступает, но считает, что невозможно развитие государства без найма рабочей силы, без рынка свободной рабочей силы. Крепостное право тормозит эк. развитие России.

Выступал за введение прогрессивного налога на землю, в зависимости от размера участков собственности. Единая ставка для всех сословий.

Госслужбу нудно формировать про принципу способности и знаний, а не по принципу происхождения. Выступает за введение профессиональных судей, суд д.б. единым и равным для всех сословий. Судопроизводство д.б. письменным. За несправедливый суд нужно устанавливать смертную казнь.

Предлагает реформировать и кодифицировать рос. з-во.

Армия д.б. регулярная, хорошо обученная, но небольшая.

«О надобности и пользе градских законов», «Разные рассуждения о правлении», «Размышления о законодательстве вообще».

В 1767 г. был избран в Уложенную комиссию для пересмотра рос. з-ва.

Выступал за ограничение власти монарха и соблюдение законности во всех сферах деятеьлности.

В вопросе о происхождении государства придерживался договорной теории. Идеал – английская конституционная монархия. Выделял 4 формы правления: монархию, аристократию, демократию и деспотию. Форма правления зависит от климата страны, размера её территории. Отрицательно относился к республике, поскольку невозможно в государстве обеспечить всеобщее равенство. Абсолютная монархия в его представлении отождествляется с тиранией. Монарх не уполномочен объявлять войну и заключать мир, устанавливать налоги без согласия народа.

1 из первых д.ю.н. в России, профессор МГУ.

Не поддерживает договорную теорию происхождения государства. Предложил следующие хронологические этапы развития общества в зависимости от видов деятельности:

1. охота

2. скотоводство и пастушество

3. хлебопашество

4. коммерция

Первые 2 формы имеют коллективный характер деятельности, на 3-ей форме появляется частная собственность. Четвёртая форма – этап формирования государства. Цель государства – достижение наибольшего количества благ наибольшим числом людей.

Признаёт теорию разделения властей, выделял 5 властей:

1. законодательная

2. исполнительная

3. судебная

4. наказательная

5. гражданская (ОМСУ)

1 из первых в России предложил деление права на отрасли:

· гражданское

· уголовное

· государственное

· судебное