Необходимость и формы социальной защиты

1 2 3 4 5 6 7

Лекция №3

Основные предпосылки соц.страхования:

А) рисковая природа человеческой деятельности

Б) природные риски

Основа социального страхования – риск возможности утраты трудового дохода.

Причины утраты трудового договора:

- сокращение штата,

- временная нетрудоспособность,

- производственный травматизм,

- инвалидность.

Методы управления социальными рисками:

1. Прямое финансирования за счет средств гос. бюджета;

2. Обязательное социальное страхование;

3. Корпоративное социальное страхование за счет предприятий;

4. Добровольное личное страхование;

5. Общественная благотворительность;

6. Льготы по налогообложению (социально - уязвимых категорий граждан);

7. Регулированию З/П и установление минимального размера оплаты труда;

Основные институты социальной защиты населения РФ:

1. Социальное страхование

2. Социальное обеспечение

3. Социальная помощь

4. Благотворительность

Фонды социального страхования.

ФСС – обособленные фонды денежных средств, образованные из обязательных страховых взносов, граждан и хозяйствующих субъектов, при участии государства (финансовая поддержка) для целевого использования: на оказание материальной помощи застрахованным лицам в соответствии с установленными условиями.

Методы формирования ФСС:

1. На основании текущего распределения ущерба

Сумма страх.взносов (план.периоды) = Сумма страх.выплат (на основе статистики за прошлые годы)

2. Принцип накопления

Сумма страх.взносов (план.периоды) = Сумма страх.выплат (на основе статистики за прошлые годы) + Ид (инвестиционный доход)

Страховые взносы – обязательные периодические платежи, которые производятся в соответствии с законодательством, плательщиками и государством, аккумулируемые в ФСС.

Основные принципы формирования и использовании ФСС.

Государственное участие в формировании ФСС реализуется через:

· абсолютное государственное управление

· коллективный режим страхования: государство формирует законодательную базу по использованию средств накопления в компетенции страховщика.

Основные формы организации ФСС

Государственное Коллективное

Гос.бюджет Внебюд.фонд Гос.страх.орг. ОВС Частные

(частично – зависимые от Государства) (Финансовая независимость)

В настоящее время фонды существующие в РФ:

· ПФРФ (пенсионный);

· ФССРФ (фонд соц.страх);

· Федеральные и территориальные фонды обязательного медицинского образования.

Функции социального страхования:

1. Компенсирующая – возмещение ущерба, утраты, трудоспособности.

2. Защитная – поддержание существующего уровня материального дохода.

3. Воспроизводственная – реализуется через покрытие дохода, связанных с восстановлением трудоспособности.

4. Перераспределительная – реализуется через перераспределение материальной ответственности между работниками.

5. Стабилизирующая – согласование жизненно важных вопросов между страхователем и страховщиками или работником и работодателем (уровень социальной защиты материальная нагрузка, участие в управления)

Правовая основа социального страхования.

Правовое регулирование страховой деятельности подразделяется на:

· общественные отношения – между субъектами по поводу создания страховых фондов и их использования.

· отношения между государством и страховщиком по поводу целевого использования средств фонда.

Законодательное регулирование:

- частичное регулирование страховой деятельности государства, реализуется через федеральные законы ФЗ РФ.

- частичное правовое регулирование формируется в источниках гражданского права.

Комплекс нормативных правовых актов в сфере страхования:

1. Законы РФ

2. Указы президента

3. Постановление правительства

4. Подзаконные акты органов исполнительной власти