Экономическая оценка сырьевой базы

В настоящее время почти повсеместно прибрежными государствами установлены 200-мильные рыболовные (экономические) зоны, где лов рыбы, например, разрешается только на основе соответствующих договоренностей. Некоторые страны, такие как Марокко, Мавритания, равноправное сотрудничество в данной сфере рассматривают только при условии крупных инвестиций в развитие прибрежной инфраструктуры.

Сырьевой потенциал Мирового океана велик, разнообразен и позволяет сделать ставку в стратегическом плане отрасли на новый шаг в развитии крупного рыбопромыслового флота. В противоположность этому, природный потенциал прибрежного рыболовства в Азово-Черноморском бассейне всё больше заявляет о наличии в данном регионе определенных проблем: негативные изменения в состоянии морских экосиситем, отсутствие мер международного регулирования промысла в Черном море, прекращение полномасштабных рыбохозяйственных исследований.

Экономическая оценка биологических ресурсов дает возможность определить эффект, получаемый от эксплуатации этих ресурсов обществом как в настоящее время, так и в будущем. Экономическая оценка биоресурсов океана должна отражать результат сопоставления свойств природного объекта с требованиями к нему общества, воплощенными в требованиях технических систем, предприятий, отраслей и т.д. Без учета связи «природа-общество» попытка оценить данную систему показателей будет безрезультатной.

Исследования показали, что экономическая оценка носит множественный характер, определяемый множественностью функциональных значений и критериев этих оценок. Такими функциями являются – учётная, охранная, коммерческая, инвестиционная.

С учетом функций и критериев определился целый ряд методических подходов к таким оценкам. Наибольший практический интерес в этом отношении представляют оценки биоресурсов по методам «экономического потенциала» и «замыкающих затрат», метод рентных оценок.

Принципы рентных оценок тесно связаны с проблемой платности за биоресурсы океана. Актуальность разработки принципов платности за живые ресурсы моря отражает быстро нарастающую проблему, связанную с новыми тенденциями в мировом рыболовстве.

Первая функция оплаты заключается в создании равных экономических условий для рыболовных предприятий и объединений, работающих на различной сырьевой базе. Принципы фиксирующих платежей в определенной степени учитывают эту функцию.

Вторая функция оплаты – это накопление средств и создание фондов, направленных на охрану и воспроизводство тех или иных биоресурсов океана. Данные средства могут быть сконцентрированы как в национальных, так и в международных организациях по регулированию рыболовства.

В активном морском и океаническом рыболовстве действует первая форма дифференциальной ренты, в основании которой лежат различия в производительности труда, возникающие, с одной стороны, из-за неодинаковой естественной биологической продуктивности водоемов (районов промысла), а с другой – из-за неодинаковых расстояний от районов лова до портов базирования.

Рентные оценки представляют практический интерес для текущего и особенно перспективного планирования. Имея их шкалу (или таблицу) для каждого промыслового района по сезонам лова, можно с достаточной степенью точности предварительно рассчитать варианты расстановки промыслового флота.

Шкала рентных оценок может быть составлена из показателей, отражающих влияние производительности промысла на уровень рентабельности или затрат на производство продукции, выработанной в единицу времени (эксплуатационные или промысловые сутки, рейс определенной продолжительности).

Так как рентабельность работы предприятия находится в прямой зависимости от уровня цен реализации, то результаты его производственной деятельности во многом будут зависеть не от количества труда, затраченного на изготовление рыбопродукции, и спроса, а только от уровня цен, недостаточно отражающих эти факторы. В этих условиях руководители океанических предприятий и капитаны судов будут заинтересованы в выпуске рыбопродукции из тех видов рыб, которые имеют наименьшую трудоемкость и наибольшую цену. Тем более, что часто в одном районе бывают сосредоточены и скопления рыбы, имеющей низкую цену, хотя себестоимость их добычи одинакова.

Таким образом, при существующих ценах на рыбопродукцию за показатель рентных оценок наиболее целесообразно принять не уровень продукции, произведенной в единицу времени, а уровень затрат на производство, хотя он не совсем точно отражает различия в выпуске однородной рыбопродукции из разных видов рыб.