Законодательных актах

Определение сущности предпринимательства в

То обстоятельство, что предпринимательская деятельность является инициативной, таит в себе скрытые опасности. Очевидно, что предприниматель с неадекватным мышлением или с преступным замыслом может себе позволить инициативы, представляющие опасность для окружающих людей, природы, государства и т.д. Поэтому во всех развитых странах постепенно в течение последних 300-500 лет было создано достаточно сложное законодательство, регламентирующее инициативы и предпринимательские поступки своих граждан и иностранцев на собственной территории.

Наиболее сложные законодательные и нормативные системы, регламентирующие предпринимательство, созданы в США и Японии (по несколько десятков тысяч страниц текстов). Это реально способствовало тому, в сфере предпринимательства и тесно с ней связанных сферах изобретательства и инноваций эти страны стали мировыми лидерами.

В СССР подобных законов не было вообще, так как предпринимательская деятельность была запрещена в принципе. Единственным «послаблением» была статья в тогдашнем Законе «О советской торговле» разрешающая на «колхозных рынках» реализовывать сельскохозяйственную продукцию (зерно, картофель, лук, свёклу, горох, комбикорм и т.д.), полученную работниками сельхозпредприятий (главным образом, колхозниками) в качестве натуральной оплаты по итогам сельскохозяйственного года, а также всем гражданам излишки сельскохозяйственной продукции, полученной на приусадебных участках (молочные и мясные продукты, картофель, лук, цветы и т.д.).

Впервые предпринимательская деятельность была легализована в 1988 году, когда появился новый Закон «О кооперации в СССР». Этот закон разрешил предпринимательскую деятельность не только в сельском хозяйстве, но и в разнообразных сферах: промышленность, транспорт, торговля, образование, здравоохранение, финансовая деятельность и т.п. Сейчас уже мало кто помнит, что первые частные банки и страховые компании имели тогда статус кооперативов.

Однако по данному закону кооперативы имели большое количество ограничений. Поэтому относительно полноценная предпринимательская деятельность в РСФСР была разрешена только с принятием в 1990 году Закона «О предприятиях и предпринимательской деятельности». Однако в стране в этот период была очень сложная политическая и социально-экономическая ситуация, закончившаяся в конце 1991 года распадом Советского Союза и появлением Российской Федерации. Затем последовал очень сложный период, так называемой, приватизации, в результате которой было утрачено около половины национальных богатств страны и чрезвычайно ослабла государственная власть. Поэтому реально предпринимательская деятельность в Российской Федерации была регламентирована только в 1995 году с выходом первой части Гражданского Кодекса Российской Федерации (ГК РФ).

В ГК РФ было дано комплексное определение сущности предпринимательской деятельности – это самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от использования имущества, продажи товаров, выполнения работ или оказание услуг лицами, заинтересованными в этом качестве, в установленном законом порядке.

В настоящее время в Российской Федерации общее регулирование предпринимательской деятельности осуществляется на основе именно ГК РФ. Однако в конкретных сферах предпринимательство дополнительно регламентируется различными отраслевыми законами Российской Федерации («О банках и банковской деятельности», «О производственных предприятиях», «Об образовании», «О здравоохранении», «О торговле», «О транспорте», «О таможенной деятельности», «О природных ресурсах» и т.д.).