Учет и анализ природопользования и охраны окружающей среды

В мировой практике для учета количественных, качественных и иных характеристик природных ресурсов, а также условий их эксплуатации широко используются кадастры природных ресурсов.

Кадастр природных ресурсов – это систематизированный свод сведений об их физических, экологических, экономических характеристиках и правовом статусе. Кроме того, в кадастре отражаются изменения в состоянии ресурсов под воздействием природных и антропогенных факторов и рекомендации по рациональному их использованию и охране.

Информация, содержащаяся в кадастрах природных ресурсов, служит основой не только для принятия управленческих решений в области природопользования и охраны окружающей среды, но и для экономической оценки ресурса, определения налоговых платежей и льгот, расчета эколого-экономического ущерба.

В соответствии с Законом Республики Беларусь «Об охране окружающей среды» в стране ведется 10 государственных кадастров природных ресурсов: климатический, земельный, водный, лесной, а также кадастры недр, атмосферного воздуха, животного мира, растительного мира, торфяного фонда и отходов.

В сфере природопользования ведется также балансовый учет, нацеленный на определение количественных и качественных характеристик природных ресурсов, которые используются в экономике. Примерами являются балансы недр и водохозяйственные балансы.

Оценка природопользования и результатов природоохранной деятельности осуществляется на основе данных статистического и бухгалтерского учета.

Действующая в настоящее время в Беларуси система показателей статистики окружающей среды и природных ресурсов включает следующие 8 разделов:

1) охрана и рациональное использование водных ресурсов;

2) загрязнение, охрана и состояние атмосферного воздуха;

3) состояние и охрана земельных ресурсов;

4) охрана и рациональное использование лесных ресурсов;

5) наличие, состояние и охрана заповедных территорий, охрана животных;

6) образование, удаление и утилизация отходов производства и потребления;

7) затраты на природоохранные мероприятия и ввод в действие природоохранных мощностей;

8) радиоактивное загрязнение территории.

Экологический учет как управленческий и информационный инструмент еще находится в процессе формирования. Проведенные в последние годы исследования позволили выработать следующие ключевые подходы к экологическом учету, общие для разных стран:

- Счета предприятия должны, с одной стороны, отражать его позицию в отношении окружающей среды, а с другой – влияние экологических издержек, рисков и обязательств на его финансовое положение.

- Предприятие должно располагать информацией о природоохранных расходах и мероприятиях, необходимой для принятия решений потенциальными инвесторами.

- Экологический учет должен служить целям устойчивого развития на основе соблюдения принципа экологической эффективности: сокращении негативного воздействия на окружающую среду при одновременном росте рентабельности.