Пенсионные рынки развивающихся стран

Израильская система пенсионного обеспечения славится своей «полусоциалистической» системой социального страхования. Отличительной особенностью пенсионной системы этой страны является отсутствие фонда обязательного социального страховании. Выплаты, как пенсии, так и пособия по безработице или старости выплачиваются всем лицам, достигшим пенсионного возраста (для мужчин это 65 лет, а для женщин 60). Размер этих выплат составляет в диапазоне от 16 до 24% от средней, заработной платы в зависимости от семейного положения. Поскольку эти суммы не в состоянии покрыть расходы на проживание в стране многие наемные работники предпочитают становиться членами необязательных пенсионных фондов, куда и отчисляют часть своих заработков в пределах 5,5%. Кроме этого работодатель вносит в этот фонд за своего наемного работника в размере 12% от зарплаты. И если работник имеет достаточно большой стаж, то его пенсия может составить до 75% заработка на последнем рабочем месте.

Основнаяцель реализуемой в государстве пенсионной реформы Латвии - это создание финансово устойчивой и эффективной, основанной на индивидуальных взносах социального страхования пенсионной системы, с целью обеспечения размеров пенсий по старости, зависящих от уплаченных в предыдущий период времени взносов. Реформа пенсионной системы как и в других странах СНГ была вызвана все еще прогрессирующим процессом старения населения. Постепенно увеличивается также и продолжительность жизни населения. На этот фактор влияет ежегодный рост расходов на пенсии из средств бюджета социального страхования. Например, удельный вес расходов на пенсии из общего национального продукта в 1997 году достиг 10, 6%. Данный показатель в Латвии выше чем в таких индустриально развитых странах, как США, Япония, Германия, Великобритания и др., в которых он составляет приблизительно 6, 7%. При этом необходимо принимать во внимание тот факт, что при сохранении высокого удельного веса расходов, трудно обеспечить более высокий уровень пенсии. Поэтому неслучайно, что в Латвии в течение 1997 – 2003 гг. средний уровень пенсии составляет 33-38% от средней оплаты труда в отраслях экономики страны.

С целью приостановления падения покупательной способности пенсионеров, начиная с 1999года, установлена индексация пенсий, при учете изменения индекса потребительских цен. В соответствии с Законом «О государственных пенсиях» предусмотрено, что размер государственной пенсии в порядке, определенном правительством данной страны должен быть ежегодно пересмотрен, учитывая изменения индекса потребительских цен и индекса страховых взносов с заработной платы.

Как видно из всего вышесказанного в различных странах применяются свои собственные модели пенсионного обеспечения. Сегодня Казахстанская модель пенсионной системы представляет собой смешанную с наличием государственного обязательного и накопительного обеспечения. По своему содержанию казахстанская модель, наиболее близка к «чилийской». Она является одной из самых прогрессивных, т. к. определяет общемировую тенденцию перехода от солидарной системы к накопительной, более справедлива по отношению к клиентам, т. к. активы всегда остаются в собственности вкладчиков, а покрытие расходов Фондов происходит до достижения определенных объемов активов, в основном за счет собственных средств. За счет комиссионных оплачиваются услуги всех институтов, участвующих в сопровождении пенсионных активов: Пенсионного фонда, Банка - кастодиана, организации, осуществляющей инвестиционное управление пенсионными активами.

В данное время пенсионный возраст мужчин и у женщин различен - у мужчин 63 года, у женщин – 58 лет. С целью снижения фискальной нагрузки, изменения в пенсионном законодательстве предусматривают, что фактический пенсионный возраст в долгосрочной перспективе повысится до 65 лет для представителей обоих полов.

Предусматривается, что в результате реализации пенсионной реформы постепенно уменьшится удельный вес расходов на пенсии, а, в свою очередь, возрастут доходы, таким образом, обеспечивая создание накоплений финансовых ресурсов в бюджете социального страхования. Эти ресурсы можно будет использовать для введения в действие схемы государственных фондированных пенсий.

Реализация реформы пенсионной системы положительно влияет на макроэкономическое состояние государства. Введение схемы государственных фондированных пенсий и частных пенсионных фондов обеспечивает образование объемного долгосрочного финансового капитала, который способствует развитию рынка капитала в государстве.