Коллективизация сельского хозяйства в СССР
Коллективизация – добровольное объединение мелких и средних единоличных крестьянских хозяйств в крупные, коллективные путём кооперации.
Предпосылки коллективизации. Коллективизация рассматривалась большевиками как способ социалистического переустройства деревни. Первые коллективные хозяйства (колхозы) возникли ещё в 1917–1918 гг. Они были трёх видов:
- ТОЗы (товарищества по совместной обработке земли). Средства производства оставались в личной собственности членов товарищества, происходило лишь объединение земельных наделов в единый массив, который обрабатывался совместно;
- артели, где обобществлялась пахотная земля, тягловая сила, сельскохозяйственный инвентарь; при этом в личной собственности оставались жилище, приусадебный участок, скот, домашняя птица;
- коммуны с максимальной степенью обобществления, включавшего не только землю, тягловую силу и инвентарь, но и усадьбу, всю живность. Распределение произведённой продукции осуществлялось уравнительно – по числу «едоков».
|
|
В 1927 г. разразился кризис хлебозаготовок, так как государственные закупочные цены на зерно были низкими, и крестьянство решило сберечь хлеб до повышения цен весной. В начале 1928 г. Сталин совершил поездку по Сибири, чтобы уговорить крестьян сдать хлеб государству по низким ценам. Крестьяне не согласились. Сталин расценил это явление как «саботаж кулаков».
Цели коллективизации:
1. Осуществить марксистскую идею о преобразовании мелких единоличных крестьянских хозяйств в крупные коллективные хозяйства.
2. Создать централизованное управление сельским хозяйством с целью изъятия государством хлеба у крестьян.
3. Увеличить производства зерна.
4. Обеспечить индустриализацию средствами и дешёвой рабочей силой за счёт аграрного сектора.
5. Ликвидировать кулачество как класс.
Начало коллективизации. XV съезд партии в 1927 г. взял курс на коллективизацию (71% депутатов съезда были рабочие). Против коллективизации выступили Н. И. Бухарин, А. И. Рыков, М. П. Томский, Н. А. Угланов. В 1929–1930 гг. они были сняты с руководящих постов. Были репрессированы экономисты-аграрники А. Чаянов и Н. Кондратьев, выступавшие за разнообразие форм кооперации, за соединение индивидуальной и коллективной организации сельхозпроизводства. Н. К. Крупская также выступила против форсированных командно-административных методов коллективизации.
В 1928 г. закон «Об общих началах землепользования и землеустройства» предоставил колхозам льготы при получении земли и по налогообложению, ограничил аренду земли кулаками. В условиях дефицита техники (в 1929 г. было менее одного трактора на колхоз, ими обрабатывалось менее 1% пашни) в помощь колхозам были созданы государственные машинно-тракторные станции (МТС). В 1929 г. был образован Наркомат земледелия СССР, нарком – Я. А. Яковлев (1896–1938).
|
|
Массовая коллективизация. К осени 1929 г. в колхозы вступило лишь 7–8 % крестьян-бедняков. Этот худосочный «социалистический сектор» не мог решить проблему хлебозаготовок. Однако Сталин в статье «Год великого перелома» (ноябрь 1929 г.) заявил, что партии удалось добиться перелома в настроениях народа, в колхозы добровольно пошли «крестьяне не отдельными группами, а целыми сёлами, волостями, районами…», началась массовая, или «сплошная» коллективизация. Сталин, будучи мистификатором, лишь выдавал желаемое за действительное. Однако его вывод лёг в основу постановления ЦК ВКП(б) «О темпе коллективизации и мерах помощи государства колхозному строительству» от 5 января 1930 г. Сталинская статья стала сигналом к началу с января 1930 г. массовой коллективизации («коренного перелома»). Страна была разделена на районы с различными сроками завершения коллективизации (весна 1931 г., весна 1932 г. и 1933 г.). В 1930 г. на село было направлено в качестве председателей колхозов 25 тыс. коммунистов, комсомольцев и рабочих-«двадцатипятитысячников». С 1930 г. запрещены аренда земли и наёмный труд.
Ликвидация кулачества. В декабре 1929 г. Сталин заявил: «От политики ограничения… кулачества мы перешли к политике ликвидации кулачества как класса». 30 января 1930 г. ЦК ВКП(б) принял постановление «О мероприятиях по ликвидации кулацких хозяйств в районах сплошной коллективизации».
Кулаки были разделены на 3 категории: 1) «контрреволюционеры»; 2) крупные кулаки; 3) прочие кулаки. Первая – контрреволюционная – подлежала немедленному уничтожению; вторая – переселению в северные районы, третья – расселению в пределах района коллективизации на отводимых им за пределами колхозов землях. Имущество раскулаченных конфисковывалось и поступало в распоряжение колхозов. Раскулачивание проводили не судебные органы, а исполнительная власть и милиция с привлечением местной бедноты, коммунистов и рабочих-«двадцатипятитысячников». Чётких критериев, кого считать кулаком, не существовало. В одних случаях раскулачивали зажиточных крестьян, в чьих хозяйствах трудились батраки, в других основанием для раскулачивания становилось наличие двух лошадей, дома под железной крышей и т.п. Нередко кампания по «ликвидации кулачества» превращалась в сведение личных счетов, в расхищение имущества. Количество кулацких хозяйств не превышало 3–6%, однако раскулачиванию подверглось 12–15% дворов (а местами – до 20%).
Таким образом, главный удар раскулачивания пришёлся по середнякам и по наиболее хозяйственным зажиточным крестьянам. Крестьяне-бедняки, не одобрявшие раскулачивание, именовались «подкулачниками», к ним также применялись репрессивные меры. Крестьяне были поставлены перед выбором – или заявление в колхоз, или раскулачивание. Они вынужденно записывались в колхозы.
Выселенные на Север раскулаченные назывались спецпереселенцами, или трудпоселенцами. За 1932–1935 гг. 300 тыс. спецпереселенцев (каждый шестой) умерли от истощения и непосильного труда. По Конституции 1936 г. спецпереселенцы формально получили гражданские права. Однако на практике их положение не изменилось: покидать места поселения им не разрешали вплоть до смерти И. В. Сталина.
Первые последствия коллективизации: Раскулачивание вызвало восстания крестьян (2 тыс. в 1930 г., более 700 тыс. участников), поджоги колхозного имущества (30 тыс. в 1930 г.), убийства «двадцатипятитысячников». Началось бегство крестьян в города, массовый убой скота. Крестьяне резали скот, чтобы не попасть в число кулаков.
|
|
Борьба с «перегибами». Крестьянские восстания побудили большевистских лидеров несколько сбавить темпы коллективизации. В марте 1930 г. Сталин опубликовал статью «Головокружение от успехов», где осудил «перегибы» местного руководства и переложил на плечи деревенских активистов ответственность за нарушение «принципа добровольности» вхождения в колхозы. Часть насильственно созданных колхозов была распущена. Но, выждав паузу, власти осенью 1930 г. продолжили «колхозное строительство». В марте 1930 г. был утверждён Примерный устав сельскохозяйственной артели.
Голод 1932–1933 гг. 1930 г. был урожайным, но в 1931 г. урожай оказался ниже среднего, а планы по хлебозаготовкам выросли. Хлеб изымали, не оставляя крестьянам даже минимума для посева. То же повторилось в 1932 г. Крестьяне начали прятать зерно, хлебозаготовки были сорваны. В районах, не выполнивших план хлебозаготовок, государство отбирало всё продовольствие, обрекая крестьян на голодную смерть. Голод охватил наиболее плодородные районы – Нижнее и Среднее Поволжье, Украину. Причём, если деревни вымирали, то в городах голод не ощущался. Погибло около 7 млн. человек, из них на Украине – от 3,5 до 5 млн. В разгар голода правительство экспортировало 18 млн. центнеров зерна ради получения валюты для индустриализации. В 1933 г. состоялся судебный процесс против работников Наркомзема СССР как виновных в возникновении голода. Современное руководство Украины (президент В. Ющенко) голод 1932–1933 гг. называет «голодомором» и считает актом геноцида украинского народа.
«Закон о трёх колосках». В разгар голода по инициативе И. В. Сталина 7 августа 1932 г. был принят закон «Об охране имущества государственных предприятий, совхозов и кооперации и укреплении общественной (социалистической) собственности», известный в народе как «закон о трёх колосках» (или «указ о пяти колосках»). Любое, даже мелкое хищение государственного или колхозного имущества каралось расстрелом или 10 годами заключения. Жертвами указа в основном стали женщины и подростки. Они, спасаясь от голодной смерти, срезали ножницами колосья на колхозных полях, либо собирали колоски, оставшиеся на поле после уборки урожая. За 1932–1939 гг. по этому закону было осуждено 183 тыс. человек.
|
|
Паспортный режим. В 1932–1933 гг. введён паспортный режим, но паспорта выдавались лишь горожанам. Крестьяне были лишены права свободного перемещения по стране и прикреплялись к колхозам. Под вывеской социализма было фактически возрождено государственное крепостничество. Крестьяне горько шутили, расшифровывая аббревиатуру «ВКП(б)» как «второе крепостное право большевиков».
Политические отделы при МТС. В 1933–1934 гг. действовали политические отделы при МТС, во главе с сотрудниками органа государственной безопасности – ОГПУ (Объединённого государственного политического управления). Политотделы завершили чистку деревни от «классово чуждых элементов». Они репрессировали тысячи председателей колхозов и агрономов, показавшихся им неблагонадёжными.
Политика «колхозного неонэпа». В 1934–1936 гг. в стране был особый период, получивший название «колхозный неонэп». Голод 1933 г. заставил власти смягчить жёсткую политику по отношению к крестьянству. На короткое время возродились элементы рыночных отношений. Крестьянам разрешалось иметь приусадебные участки, огороды и торговать плодами своего труда, разводить мелкий скот – свиней, коз, овец. Но к 1936 г. власти вновь «закрутили гайки» и монополизировали всё сельскохозяйственное производство.
Примерный устав колхозов 1935 г. В феврале 1935 г. в Москве состоялся II-й Всесоюзный съезд колхозников-ударников, утвердивший Примерный устав колхозов. Его основные положения:
1. Земля – государственная собственность, но передаётся колхозам в вечное пользование, колхознику даётся приусадебный участок и право держать скот в подсобном хозяйстве.
2. Во главе колхоза – председатель (формально – избираемый, реально – назначаемый районными властями).
3. Система оплаты труда колхозников – трудодни (норма учёта индивидуального труда в день). Оплата трудодней происходит в конце сельскохозяйственного года из оставшейся у колхоза прибыли.
4. Подчинение колхоза районным органам ВКП(б) и МТС, строгая регламентация деятельности, сдача «излишков» продукции государству по фиксированным ценам (очень низким, близким к себестоимости).
Итоги коллективизации. Коллективизация завершилась к концу 1930-х гг., когда в колхозы было включено 93% крестьянских хозяйств. Государство создало систему перекачки ресурсов из аграрного сектора в индустриальный сектор экономики. Аграрный сектор превратился в составную часть директивной сталинской экономики.
Плюсы коллективизации:
-уровень механизации сельского хозяйства достиг 67%, увеличилось число тракторов и комбайнов;
-система централизованного распределения продуктов помогла избежать массового голода в годы Великой Отечественной войны.
Минусы коллективизации:
-разгром традиционного хозяйственного уклада в деревне;
-отчуждение крестьян от собственности и результатов труда;
-деградация и ликвидация крестьянства как класса собственников;
-сокращение крестьянских дворов с 25 млн. в 1928 г. до 18,5 млн. в 1940 г. При этом государственные заготовки зерна выросли в 2 раза;
-дезорганизация и падение сельскохозяйственного производства: за 1929–1932 гг. поголовье крупного рогатого скота и лошадей сократилось на 1/3, свиней и овец – в 2 раза. Валовое производство зерна сократилось на 10 %, урожайность упала с 7 до 5,7 центнера с гектара.