Административная ответственность. Гражданско-правовая ответственность

Гражданско-правовая ответственность

Юридическая ответственность за нарушение земельного законодательства

Предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством

Предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством, регулируется ст. 34 ЗК РФ. Перечень целей:

1) земли с/х назначения (возведение сооружений для производства, ранения и первичной переработки с/х продукции);

2) земли населенных пунктов (размещение объектов мелкорозничной торговли – в Казани принято Положение о порядке размещения объектов мелкорозничной торговли, автостоянок, металлических гаражей для инвалидов);

3) земли промышленности и иного специального назначения (для военных полигонов, например);

4) земли особо охраняемых природных территорий (размещение палаточных лагерей, мест ночлега, информационного обслуживания населения).

Под земельным правонарушением понимается общественно вредное, виновное действие (бездействие) лица, нарушающее нормы земельного законодательства.

Виды ответственности:

- дисциплинарная;

- административная;

- уголовная;

- гражданско-правовая;

- специальная земельно-правовая

Субъектами земельных правонарушений могут быть как граждане РФ, так и иностранцы, юридические лица, лица без гражданства, должностные лица, ОГВ и ОМС.

Объектами земельных правонарушений являются:

- использование и охрана земель;

- право собственности на землю;

- иные вещные, обязательственные права на земельные участки.

Применяется в случае нарушения имущественных прав граждан и юридических лиц (собственников, землевладельцев, землепользователей и арендаторов земельных участков).

Возмещение вреда как универсальный способ защиты прав осуществляется в соответствии со ст. 15, 1064 ГК РФ, ст. 62 ЗК РФ.

Содержанием убытков, причиненных в результате земельного правонарушения, являются: расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно произвести для восстановления нарушенного права; утрата или повреждение имущества, которая выражается в порче земли, невозможности ее использования в определенных целях; неполученный доход; упущенная выгода.

При подсчете убытков применяется специальные методы исчисления размера убытков (ст. 77 ФЗ «Об охране окружающей среды». Для определения размера возмещения убытков в результате порчи земли химическими веществами принята методика, устанавливающая правила исчисления ущерба от 18.11.1993 г., методика расчета ущерба при авариях от 11.07.1994 г.

Наступает за совершение административного правонарушения, которым признается противоправное виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое предусмотрена административная ответственность.

КоАП предусматривает следующие виды правонарушений:

- самовольное занятие земельного участка;

- использование земельного участка без правоустанавливающих документов;

- использование земельного участка без документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности;

- уничтожение и повреждение межевых знаков;

- самовольная уступка права пользования землей;

- использование земельного участка не по целевому назначению;

- невыполнение обязанностей по приведению земель в пригодное состояние;

- невыполнение требований должностного лица, осуществляющего надзор;

- ст. 19.5, 19.6, 19.7