Вопрос: Государственный финансовый контроль

Основные виды государственного финансового контроля - финансо­вый контроль за исполнением бюджета, осуществляемый органами госу­дарственного или муниципального финансового контроля в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации; финансовый контроль за исчисление и уплатой налогов и сборов, осуществляемый налоговыми ор­ганами в соответствии с законодательством о налогах и сборах, состоящим из Налогового кодекса Российской Федерации и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов.

Полномочиями органов государственного финансового контроля наде­лены таможенные органы, государственные внебюджетные фонды (Пенсионный фонд, Фонд обязательного медицинского страхования, Фонд социального страхования).

В отличие от независимого финансового контроля (аудита) государст­венный финансовый контроль проводится не за счет проверяемого эконо­мического субъекта, а за счет бюджетных средств. Субъекты государст­венного финансового контроля действуют от имени и в интересах государства. Должностные лица органов государственного финансового контроля обязаны руководствоваться инструкциями своих ведомств.

Так, например, должностные лица налоговых органов в ходе прове­дения выездных налоговых проверок руководствуются инструкциями Министерства Российской Федерации по налогам и сборам, изданными в пределах компетенции данного федерального органа исполнительной власти.

Формой проведения государственного финансового контроля являют­ся ревизия, налоговая проверка, имеющие своим предназначением выяв­ление допущенных недостатков нарушений с целью их устранения, а так­же выявление лиц, виновных в допущенных нарушениях, с целью привлечения их к ответственности.

Итоговым документом проверки, проводимой органами государствен­ного финансового контроля, является акт.

Акт - документ, составленный полномочными должностными лицами контролирующих органов и подтверждающий установленные факты и со­бытия.

Существенным формальным признаком, отличающий акт от аудитор­ского заключения, является обязательное наличие подписи законного представителя (единоличного исполнительного органа) проверяемого эко­номического субъекта либо записи проверяющих об отказе представителя экономического субъекта подписать составленный акт.

Акт является основанием для привлечения лиц, признанных виновны­ми в конкретных нарушениях, выявленных в ходе проведения контроль­ных мероприятий, к ответственности.