Трудовое право можно рассматривать как право «защитное», направленное на защиту более слабой стороны трудовых отношений, работника (о чем свидетельствует и история развития трудового права).
Защита прав работников связана с социальной направленностью трудового права, что объясняет ключевой характер позиций соответствующих норм в ТК РФ. Тем не менее, понятие «защита трудовых прав работников» в законодательстве отсутствует.
Защита трудовых прав работников — правореализующая деятельность, осуществляемая в установленном законодательством порядке соответствующими субъектами, которая выражается в применении правовых мер к работодателю-нарушителю, не исполняющему свои как активные, так и пассивные обязанности. Целью указанных мер является восстановление прав работников, их реализация, понуждение работодателей к правомерному поведению.
Субъекты, взаимодействующие с работодателем:
· работники, права которых нарушены работодателем или оспариваются им (самозащита) — самозащита допускается как лично, так и через представителя. В отношении работников-членов профсоюза их представительство осуществляет соответствующий профсоюз (в силу закона) или иное уполномоченное ими лицо.
|
|
· уполномоченные органы:
· государственные органы:
· государственные органы общей компетенции — КС РФ, суды общей юрисдикции, прокуратура, уполномоченный по правам человека;
· специально уполномоченные государственные органы — органы ФИТ, ростехнадзор, роспотребнадзор;
· негосударственные органы и организации.
Основанием защиты трудовых прав работников является действительное нарушение указанных прав работодателем. Действительное нарушение — неисполнение либо ненадлежащее исполнение работодателем его юридической обязанности, что затрудняет реализацию права работника. Оспаривание работодателем права работника означает, что работодатель сомневается в наличии у работника соответствующего права (отрицание права работника на увольнение по собственному желанию).
Форма защиты трудовых прав работников — это установленная законодательством разновидность правореализующей деятельности по применению установленных или допустимых с точки зрения закона мер защиты трудовых прав.
Формы защиты подразделяются на юрисдикционные и неюрисдикционные. Неюрисдикционные формы — это самозащита и переговоры. Юрисдикционные формы осуществляют суды, КТС, специально уполномоченные органы (ФИТ и прочие) и государственные органы общей компетенции.
КТС — это юрисдикционная форма, по своей сути КТС гораздо сложнее, поскольку это орган социального партнерства при разрешении трудовых споров (ср.: примирительная комиссия при разрешении коллективных трудовых споров).
|
|
Способы защиты — это предусмотренные законом процедуры, в рамках которых применяются установленные законом меры защиты прав работников (ст. 352 ТК РФ). Перечень, установленный ТК РФ, не является исчерпывающим (к оспариванию допускаются также действия и решения органов государственной власти).
Меры защиты прав работников:
· восстановление работника на работе;
· возмещение материального ущерба, причиненного незаконными действиями;
· обязывание работодателя предоставить условия труда, соответствующие закону;
· компенсация морального вреда;
· аннулирование дисциплинарного взыскания и прочее.
Опять же, любое действие, направленное на восстановление прав работника можно определить как меру защиты права работника.