Федеральная Служба финансово-бюджетного надзора и ФК РФ

Контрольные функции органов исполнительной власти

Контрольно-счетные органы субъектов и МО

Приостановление финанасовых операций

Предписание

Представление

Такой документ, который оформляет СП, когда необходимо принять меры по устранению выявленных нарушений, возмещение причиненного государству ущерба и привлечении к ответственности дол.л.

Выносится в 2х случаях:

1. На проверяемых объектах выявлены нарушения, который наносят государству прямой непосредственный ущерб и требуют безотлагательного пресечения

2. Представление не исполняется. В случае умышленного и систематического несоблюдения порядка и сроков соблюдения представления СП. Более суровое, чем 1.

Хватит писать, надо действовать! Просто приостановить все операции.

Более детальное регулирование есть в законе. Задач НА ЭКЗАМЕНЕ в принципе на это не будет, так что этого достаточно.

Действует на основании ФЗ от 7 февраля 2011 г. №6 –ФЗ (об общих принципах деятельности контрольно-счетных…). Это постоянно действующие органы внешнего государственного финансового контроля, образуемые законодательными органами субъектов и МО.

Формы осуществления контроля: контрольные мероприятия (по итогам составляется акт) и экспертно-аналитические мероприятия (итог – отчет или заключение).

При выявлении нарушений 2 формы реагирования:

· Представление

· Предписание

Контрольно-счетная палата СПб.(далее –КСП)

Закон СПб от 29 июня 2012 г по КСП, создана как постоянно действующий орган, образуется ЗакСобранием и подотчетна ему. Обладает организационной функциональной независимостью, самостоятельный орган власти. Все полномочия и статус – воспроизведение ФЗ, в котором слова «субъект РФ» заменены на Петербург.

Здесь список весьма внушительный:

· Федеральная Служба финансово-бюджетного надзора и ФК РФ.

Две службы, первая создана непосредственно для осуществления надзора и контроля, а ФК – второстепенные функции (основная функция – кассовое обслуживание).

· Финансовые органы субъектов и МО.

!!!!!!Важно!!!!Минфин контрольные функции НЕ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ!!

· Органы, уполномоченные фин.органами субъектов и МО на осуществление контроля.

· Перечень лиц, которые осуществляют контроль в связи с наличием статуса участника б.процесса.

Это гл.р.,р., гл.а.д., гл. а. источников финансирования дефицитов бюджета

· Подразделение внутреннего финансового аудита

· Временная финансовая администрация.

Надо сказать пару слов о том, как соотноситься между собой контроль, который осуществляет ФК и контроль ФСФБН РФ. ФСФБН для того и создана, чтоб осуществлять контроль, а ФК осуществляет контроль, в основном в связи с тем, что оно осуществляет другие 2 функции – обеспечение исполнения бюджета федерального и других, и кассовое обслуживание исполнения бюджета. Поэтому контрольные функции ФК производны от его деятельности. Казначейство осуществляет контроль на стадии кассового обслуживания, т.е. когда соответствующие операции совершаются со средствами бюджета, то ФК осуществляет ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЙ И ТЕКУЩИЙ КОНТРОЛЬ либо до совершения соответствующих действий, либо в момент совершения в момент исполнения обязанностей участниками б. процесса. В свою очередь, ФСФБН имеет дело с участниками б. отношений как правило на стадиях, когда СРЕДСТВА УЖЕ ПОТРАЧЕНЫ, и осуществляет ПОСЛЕДУЮЩИЙ контроль.