Состав БП

Нормативно-правовые акты

§ Бюджетный кодекс РФ

§ Законы субъектов РФ «о бюджетном процессе…»

§ Решения представительных органов муниципальных образований (на местном уровне) «о БП в муниципальном образовании»

§ Иные НПА (которые принимаются исполнительно-распределительными органами субъектов РФ, муниципальных образований и …. Регулирующие порядок осуществление БП на соответствующем уровне)

Бюджетные полномочия Федеральных органов государственной власти:

§ Установление основ организации БП в РФ

§ Установление порядка осуществления БП на Федеральном уровне

§ Осуществление БП на Федеральном уровне

Бюджетные полномочия Субъекта РФ:

§ Установление порядка осуществление БП на Региональном уровне

§ Осуществление БП на Региональном уровне

§ Установление порядка осуществления БП на местном уровне и осуществление БП на Местном уровне

На федеральном уровне

§ Президент РФ

§ Законодательный (представительный) орган госвласти: Федеральное Собрание РФ (гос дума и совет федерации)

§ Исполнительный орган гос власти РФ _ правительство РФ

§ Финансовый орган (Минфин РФ, Федеральное казначейство)

§ ЦБ РФ

§ Счетная палата (фин контроль)

§ Федеральная служба финансово-бюджетного надзора

§ Органы управления гос внебюджетными фондами РФ

§ главные распорядители, распорядители и получатели средств ФБ и бюджетов гос внебюджетных фондов РФ

§ главные администраторы и администраторы доходов ФБ и бюджетов гос внебюджетных фондов РФ

§ главные администраторы и администраторы источников финансирования дефицита ФБ и бюджетов гос внебюджетных фондов РФ

На региональном уровне

§ законодательные(представительные) органы гос власти субъектов РФ
(московская гордума)

§ высшие должностные лица субъектов РФ (мэр, губернатор)

§ высшие исполнительные органы гос власти субъектов РФ (правительство субъекта)

§ финансовые органы субъектов РФ (департамент финансов Москвы, комитет финансов Сп-б, МО минфин МО)

§ органы гос финансового контроля субъектов РФ

§ органы управления территориальными государственными внебюджетными фондами

§ подразделения ЦБ РФ

§ территориальные органы федерального казначейства

§ главные распорядители, распорядители и получатели средств бюджетов субъектов РФ и бюджетов территориальных гос внебюджетных фондов

§ главные администраторы и администраторы доходов бюджетов субъектов РФ и бюджетов территориальных гос внебюджетных фондов

§ главные администраторы и администраторы источников финансирования дефицита бюджетов субъектов РФ и бюджетов территориальных гос внебюджетных фондов

На местном уровне

§ представительные органы муниципальных образований

§ главы муниципальных образований

§ высшие исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований – местные администрации

§ фин органы муниципальных образований

§ органы муниципального фин контроля

§ подразделения ЦБ РФ

§ территориальные органы Федерального казначейства

§ главные распорядители, распорядители и получатели средств местных бюджетов

§ главные администраторы и администраторы доходов местных бюджетов

§ главные администраторы и администраторы источников финансирования дефицита местных бюджетов

президент ежегодно выступает с бюджетным посланием федеральному собранию, в котором определяет основные направления бюджетной политики на очередной фин год и плановый период. Подписывает и обнародует федеральные законы о ФБ и о бюджете гос внебюджетных фондах. В случае несогласия может налагать вето.

Основные полномочия органов законодательной власти:

1. рассмотрение и утверждение бюджетов, отчеты об исполнении бюджета

2. формируют и определяют правовой статус органов, осуществляющих контроль за исполнением бюджета

Основные полномочия органов исполнительной власти:

1. обеспечивают составление проекта бюджета

2. представляют проект бюджета на рассмотрение законодательного/представительного органа

3. обеспечивают исполнение бюджета и составление бюджетной отчетности

4. представляют отчет об исполнении бюджета на утверждение законодательного/представительного органа

Основные полномочия финансовых органов (фед-минфин):

1. составляют проект бюджета, представляют высшему исполнительному органу для последующего внесения в законодательный/представительный орган

2. организация исполнения бюджета

3. установление порядка составления бюджетной отчетности

4. составление и ведение реестра расходных обязательств публично-правового образования

5. составление и ведение сводной бюджетной росписи и кассового плана (фед казначейство ведет кассовый план)

федеральное казначейство:

1. распределяет доходы между бюджетами

2. осуществляет кассовое обслуживание исполнения всех бюджетов (ст 6. Проведение и учет операций)

ЦБ РФ и его подразделения:

1. обслуживание счетов бюджетов

Органы гос и муниципального фин контроля:
(законодательная власть: счетная палата на всех уровнях)

1. проведение экспертизы проекта соответствующего бюджета

2. заключение на отчет об исполнении соответствующего бюджета

3. контроль за исполнением бюджета

(исполнительная власть: федеральное казначейство, фед служба федерального фин контроля)

1. предварительный, текущий и последующий контроль за исполнением бюджета

Органы управления гос внебюджетными фондами:

1. составление проекта бюджета соответствующего гос внебюджетного фонда

2. организация исполнения

3. составление отчета об исполнении бюджета гос внебюджетного фонда

главные распорядители (158), распорядители и получатели (162), главные администраторы и администраторы доходов (160.1), главные администраторы и администраторы источников финансирования (160.2)