Права и свободы человека и гражданина
Основы конституционного строя Российской Федерации
Понятие, юридические свойства и структура Конституция РФ
ВЕДУЩАЯ ОТРАСЛЬ РОССИЙСКОГО ПРАВА
ЛЕКЦИЯ 1.
ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА
РАЗДЕЛ 2.
КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО –
Конституция - это основной Закон государства, регулирующий основополагающие отношения между человеком, обществом и государством, обладающий высшей юридической силой в государстве.
Конституция Российской Федерации была обсуждена на общероссийском референдуме 12 декабря 1993 года и вступила в силу 25 декабря 1993 года.
Сущность конституции, в свою очередь, проявляется через ее основные юридические свойства (то есть характерные признаки, определяющие качественное своеобразие этого документа), к которым относятся:
• выступление в качестве основного закона государства;
• юридическое верховенство;
• выполнение роли основы всей правовой системы страны;
|
|
• стабильность.
Иногда к свойствам конституции относят и другие признаки – легитимность, преемственность, перспективность, реальность и др.
Конституция Российской Федерации является основным законом страны.
Юридическое верховенство. Конституция РФ обладает высшей юридической силой по отношению ко всем остальным правовым актам, ни один правовой акт, принимаемый в стране, не может противоречить Основному закону, а в случае противоречия приоритет имеют нормы Конституции.
Конституция РФ является ядром правовой системы государства, основой развития текущего (отраслевого) законодательства. Помимо того, что Конституция закрепляет компетенцию различных органов публичной власти по нормотворчеству и определяет главные цели такого нормотворчества, содержит и многие базовые положения, лежащие в основе развития других отраслей права.
Стабильность конституции проявляется в установлении особого порядка ее изменения (по сравнению с законами и иными правовыми актами). С точки зрения порядка изменения российская Конституция является «жесткой».
Структурно Конституция РФ состоит из преамбулы и двух разделов.
Первый раздел в содержательном плане является основным, включает, в свою очередь, девять глав.
В главе 1 «Основы конституционного строя» изложены принципиальные положения относительно основ государственного и общественного устройства современной России.
Глава 2 «Права и свободы человека и гражданина» содержит характеристику различных аспектов конституционно-правового статуса личности в Российской Федерации.
|
|
В главе 3 «Федеративное устройство» закреплены основные принципы российского федерализма.
Три следующие главы (глава 4 «Президент РФ», глава 5 «Федеральное Собрание», глава 6 «Правительство РФ») закрепляют основы правового статуса соответствующих органов государственной власти федерального уровня.
В главе 7 «Судебная власть» изложены конституционные основы судебной системы и судебной власти Российской Федерации, а в главе 8 «Местное самоуправление» – конституционные основы осуществления местного самоуправления в России.
Глава 9 «Конституционные поправки и пересмотр Конституции» содержит материальные и процессуальные нормы, определяющие порядок изменения Основного закона.
Второй раздел «Заключительные и переходные положения» – небольшой по объему, кроме того, значительная часть норм этого раздела уже утратила силу, поскольку истекли переходные сроки для урегулирования соответствующих общественных отношений только на основании положений Конституции РФ 1993 года.