Экологического законодательства

Вопрос 3. Уголовная ответственность за нарушения

Впервые в истории развития уголовного экологического законодательства по принципу родового объекта — экологические общественные отношения выделены в специальную главу, которая так и именуется «Экологические преступления». Экологическое преступление — это виновное, противоправное, общественно опасное деяние, посягающее на установленный в России экологический правопорядок, экологическую безопасность общества и причиняющее вред окружа­ющей природной среде и здоровью человека.

Конкретные составы экологических преступлений закреплены в ст. 246—262 УК РФ. К экологическим преступлениям, в частности, отно­сятся:

► нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ;

► нарушение правил обращения с экологически опасными вещества­ми и отходами;

► нарушение правил безопасности при обращении с микро­
биологическими либо другими биологическими агентами или токсинами;

► нарушение ветеринарных правил и правил, установленных для борь­бы с болезнями и вредителями растений (повлекшими распрост­ранение эпизоотии или иные тяжкие последствия);

► загрязнение вод (загрязнение, засорение, истощение либо иное изменение природных свойств вод, повлекшие причинение существен­ного вреда животному или растительному миру, рыбным запасам, лесному или сельскому хозяйству);

► загрязнение атмосферы (нарушение правил выброса в атмосферу загрязняющих веществ, если эти деяния повлекли загрязнение или иное изменение природных свойств воздуха, либо повлекшие при­чинение вреда здоровью человека);

► загрязнение морской среды;

► нарушение законодательства России о континентальном шельфе и об исключительной экономической зоне России;

►. порча земли (отравление, загрязнение или иная порча земли вред­ными продуктами хозяйственной или иной деятельности, повлекшие причинение вреда здоровью человека или окружающей среде);

► нарушение правил охраны и использования недр (при проектиро­вании, строительстве, вводе в эксплуатацию горнодобывающих предприятий), повлекшие причинение значительного ущерба;

► незаконная добыча водных животных и растений (рыбы, морского зверя и иных водных животных или промысловых морских растений);

► нарушение правил охраны рыбных запасов (лесосплав, строитель­ство мостов, дамб, осуществление взрывных и иных работ), повлекшее массовую гибель рыбы или других видов животных;

► незаконная охота;

► уничтожение критических местообитаний для организмов, занесен­ных в Красную книгу РФ (повлекшее гибель популяций этих орга­низмов);

► незаконная порубка деревьев и кустарников; уничтожение или повреждение лесов (в результате неосторожного обращения с огнем или иными источниками повышенной опас­ности);

► нарушение режима особо охраняемых природных территорий и природных объектов.

Санкции, устанавливаемые новым уголовным законодательством, позволяют дифференцировать ответственность: лишение свободы; лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; ограничение свободы; исправительные работы; арест; обязательные работы на определенный срок или штраф. определенных размерах, исчисляемый в зависимости от минималь­ных размеров оплаты труда или доходов осужденного за опреде­ленный период времени. Наиболее строгое наказание — 10 лет лишения свободы — уста­новлено за умышленное уничтожение лесных массивов путем поджога. Во многих случаях применяются штрафные санкции и конфискация незаконно добытого и орудий экологического преступления. По общему правилу применение мер уголовной ответственности не освобождает виновных лиц от возмещения вреда, причиненного экологическим преступлением.