Права на имущество как основа предпринимательства. Право собственности

Формирование имущественной основы предпринимательской деятельности. Защита имущественных прав.

Правовой режим общей собственности.

Сервитуты.

Ограниченные вещные права.

Права на имущество как основа предпринимательства. Право собственности.

Тема 4. Право на имущество хозяйствующих субъектов

Список вопросов для изучения:

Для осуществления предпринимательской деятельности предприниматель должен обладать определенным имуществом. Обладание обособленным имуществом на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления — одно из условий для признания организации юридическим лицом (ст. 48 ГК).

Право собственности — отношение определенных лиц к имуществу и иным принадлежащим им материальным благам. Содержанием отношений собственности является принадлежность имущества определенным лицам, которые имеют право использовать принадлежащее им имущество по своему усмотрению. Право закрепляет принадлежность имущества определенным лицам и упорядочивает его использование, т.е. регулирует отношения между людьми по поводу имущества. Право собственности представляет собой совокупность установленных государством правовых норм, закрепляющих, регулирующих и охраняющих имущество конкретных лиц.

Принято говорить о двух основных формах собственности: частной и публичной. Частные собственники - физические лица (граждане) и их объединения используют собственность в своих частных, личных интересах. Частная собственность может быть индивидуальной и общей.

Публичные собственники государство и муниципальные образования - используют собственность во всеобщем или общественном интересе.

Публичный характер государственной (федеральной казенной) собственности не вызывает сомнений. Публичная же природа муниципальной собственности и обосновывается следующими тезисами:

1) она принадлежит не добровольному объединению физических лиц, а гражданам, совместно проживающим на определенной территории, границы которой законодательно установлены государством;

2) имущество, составляющее муниципальную собственность, в подавляющем объеме образуется публичными, а не добровольными способами, т.е. за счет обязательных для населения данной территории платежей;

3) муниципальная собственность используется в общественных интересах всего муниципального образования.

Содержание права собственности раскрывается через правомочия собственника. Их три: владение, пользование и распоряжение. Студент должен хорошо знать, что представлять собой каждое из них, и в чем проявляется, чем владение отличается от пользования и распоряжения.

Субъектами права собственности и являются физические лица (граждане), юридические лица, государственные и муниципальные образования. Важно отметить, что все субъекты равны перед законом и обладают равными правомочиями собственника.

Что касается объектов права собственности, то в соответствии с Конституцией Российской Федерации Гражданский Кодекс РФ практически не ограничивает право собственности по виду объектов и по их количеству. В законе перечислены отдельные виды имущества, которые не могут находиться в собственности физических лиц, например, изъятые

из оборота вещи. Круг объектов коммерческих юридических лиц не ограничен; а круг объектов некоммерческих организаций фактически ограничен целями и задачами их уставной деятельности.

Государство осуществляет свое право собственности двумя способами:

1) путем закрепления имущества за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование, распоряжение;

2) формирует казну (нераспределенная часть имущества и средства бюджета) и использует ее посредством исполнительно-распорядительной деятельности, на основании закона о бюджете.

После того, как уяснили круг субъектов и объектов права собственности, следует перейти к изучению вопроса о способах приобретения права собственности. Изготовление, создание вещи своим трудом. Использование имущества для извлечения законного предпринимательского дохода. Гражданско-правовые сделки. Плоды. Наследование. Переработка чужого материала. Приобретение бесхозяйного имущества и безнадзорных животных. Приобретательная давность. Клад. Находка. Все способы с юридической точки зрения делятся на первоначальные и производные. Принципиальное различие между ними заключается в следующем: происходит эта передача права по воле собственника или независимо, даже может быть вопреки его воле.

Гражданским кодексом РФ регулируются принудительные способы прекращения права собственности:

1) обращение взыскания на имущество по неисполненным обязательствам и долгам;

2) реквизиция;

3) конфискация;

4) изъятие недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка для государственных или общественных надобностей;

5) национализация;

6) выкуп домашних животных при ненадлежащем обращении с ними.

7) кроме этого, право собственности может прекратиться и в результате добровольного волеизъявления, например, отказа собственника от вещи (выбросил, подарил, продал).

Право собственности выполняет определенные функции:

1) устанавливает и закрепляет принадлежность определенного имущества конкретным лицам;

2) определяет круг правомочий собственника в отношении принадлежащего ему имущества;

3) устанавливает правовые средства охраны и защиты интересов собственника.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (ст. 209 ГК). Собственник вправе также использовать свое имущество для предпринимательской деятельности, в том числе путем систематического получения прибыли от пользования имуществом.

Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Каждое из указанных правомочий может принадлежать не только собственнику имущества, но и другим лицам.

Правомочие владения определяется как основанная на законе возможность иметь у себя данное имущество и фактически обладать им.

Правомочие пользования — основанная на законе возможность эксплуатации и хозяйственного использования имущества путем извлечения из него полезных свойств. Правомочие пользования непосредственно связано с правомочием владения, поскольку пользоваться имуществом можно, лишь владея им.

Правомочие распоряжения означает возможность определения юридической судьбы имущества путем изменения его принадлежности или состояния (передача по договору или уничтожение имущества). Правомочие распоряжения отличает собственника от иных владельцев имущества, поскольку правомочия владения и пользования имуществом могут принадлежать не только его собственнику. Но некоторые возможности распоряжения имуществом могут быть договором предоставлены и несобственнику. Арендатор по договору аренды вправе владеть и пользоваться не принадлежащим ему на праве собственности имуществом, а также с согласия собственника сдавать имущество в поднаем (субаренду), вносить в него изменения (ремонтировать, перестраивать, улучшать иным образом).

Таким образом, право собственности не заключается в наличии у собственника перечисленных выше трех полномочий. Главная отличительная черта права собственности заключается в том, что собственник имеет право отстранять других лиц от господства над принадлежащим ему имуществом, т.е. он действует по своему усмотрению. Все остальные лица-несобственники, которые владеют, пользуются и даже распоряжаются имуществом, принадлежащим им на том или ином праве, осуществляют свои полномочия, руководствуясь не только законом, но и указаниями собственника.

Право собственности не только предоставляет собственнику абсолютные права, но и налагает на него определенные обязанности. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, т.е. несет расходы по содержанию, ремонту и охране имущества, по уплате налогов, а также риск гибели и уничтожения имущества.

В собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам. Действующее законодательство исходит из того, что количество и стоимость имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц, не ограничиваются, за исключением случаев, когда такие ограничения установлены законом в целях зашиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ст. 1, 213 ГК).

Принадлежность имущества гражданам и юридическим лицам означает нахождение этого имущества в частной собственности. Субъектом права частной собственности выступают отдельный гражданин (физическое лицо), их простая совокупность (супруги, семья), а также юридическое лицо.

Понятие «имущество» как объект гражданских прав обозначает совокупность вещей, прав требования и обязанностей (долгов). Но применительно к объекту права собственности понятие имущество должно толковаться ограничительно. Объектом права собственности являются только вещи.

В теории гражданского права к объектам права собственности относят иногда и некоторые права требования, но эта точка зрения спорна. Правовой режим отдельных видов имущества (вещей) будет рассмотрен далее. Существующая в праве классификация вещей имеет важное значение для определения момента возникновения и прекращения права собственности, способа и предела распоряжения данной вещью, оформления передачи вещи от одного лица к другому.