2021-08-14
78
По реформе 1535 года существовала единая единица -- копейка, которая за сто пятьдесят дет
В конце 17 века копейка весила 0,45 г.
Рубль -- 100 серебряных копеек.
Полтина -- 50 серебряных копеек.
Для мелких покупок копейки были крупными деньгами. Для крупных сделок копейка была неудобна, т.к. трудно было считать. В середина 17 века была предпринята денежная реформа, чтобы создать более рациональную денежную систему. Реформа оказалась неудачной (она была нужна, но из-за ряда причин не получилась -- Медный бунт). Реформу проводить было надо.
Она проведена при Петре Первом.
С 1700 по 1718 год -- новые деньги постепенно входят в оборот и вытесняют старые, чтоб народ привыкал.
И хотя реформа будет проводиться в годы тяжелой войны, она будет удачной и не вызовет никаких недовольств и волнений.
С тех пор финансовая система не изменилась. Не было бумажных денег, они появятся только при Екатерине Второй. Остальное существует и сейчас.
Червонец -- золотая монета высокой пробы. Она необычного номинала. 2 рубля 20 копеек. Она сделана по образцу голландского дуката (равна ему по весу и размеру). Эту монету принимают везде, в любой европейской стране.
На базар с червонцами не ходили. Червонцы использовались при игре в карты, например. Такими деньгами будут выплачивать жалования и прочие расходы дипломат. корпусу заграницей.Эту монету будет получать офицерский корпус тогда, когда он будет заграницей.
Серебряный рубль -- главная денежная единица. Будет существовать весь 18, 19 век. Это основная валюта. Тоже особо по рукам не ходили, это большие деньги для обычного человека. Они использовались в сделках, ими могли платить жалования чиновника. Они шли в чекан больше, чем червонцы.
Но у крестьян не гуляли. У купца могли быть, но у крестьян -- вряд ли. И то те рубль прятали как нечто ценное.
По рукам ходили медные деньги -- это "народная" валюта. К времени правления Екатерины
При Петре закупали серебро для валюты, т.к. своего металла не хватало.
Копейка -- на эти деньги обычный человек мог спокойно прожить. Без шампанского с икрой, но по-простому отобедать можно.
Появляется полкопейки -- деньга (денга).
Четверть копейки -- полушка.
Ходила монета в три копейки.
Реформа проведена удачно, всё будет работать, действовать.
Медные деньги -- это деньги в каком-то смысле номинальные, она дешевле.
Деньги принимаются, меняются (монетная стопа -- содержание металла в монете). Реформа проведена удачно, работала.
Должны быть мелкие деньги, крупные номиналы для более крупных покупок. Неизбежна проблема создания не только денег, но и фин. системы, которая будет регулировать этот поток и пополнять казну.
От 17 века нам досталась система подворного налогообложения.
Прямое налогообложение -- мы его платим прямо.
При Иване IV eчитывалось количество земли, а не людей.
В течение ста лет это работало. Потом пришли к подворной подати. Неважно, сколько земли ты пашешь, но ведь двор у тебя есть.
Налоги платили не индивидуально, а общиной (все друг друга знают, с кого сколько взять). Круговая порука. Она с 16 по 19 век.
Денег не хватало. Отсюда самые чрезвычайные мероприятия. Вводятся очень тяжёлые чрезвычайные налоги, появляется профессия -- прибыльщик. Это человек, который придумывает новые налоги. Появляются экзотические налоги (налог на серые глаза). Вводится система гос. монополий при Петре -- на экспорт ничего нельзя взять.
Пётр задумывает налоговую реформу, она тщательно пготовится. Смотрит на другие государства как пример. Начинатеся одна из масштабных реформ -- 1718 год. Это перепись населения -- "Ревизия". Это будет тянуться до смерти Петра Первого -- с 1718-1727 гг. Только тогда подведут итоги. Нужно выявить тяглое население. Дворян и духовенство не учитываем, они не платят налог. Таких переписей, или ревизий, в 18 веке будет 5. При Петре -- 1, при Елизавете -- 1, при Екатерине -- 3.
Учитывается тягловое население.
Вводится при Петре подушная подать -- её размер определён заранее. Он определяется расходами. Посчитали, сколько стоит армия, и это разделили на количество душ. Душа -- существо мужского пола от 8 до 60 лет. Сначала 74 копейки, потом 70, но это ничего не значило, т.к. собирается всё равно по принципу круговой поруки.
74 копейки тогда было очень много. Подушную подать поэтому на протяжении 18 века будут брать не сразу, а 3 раза в год, чтобы её можно было заплатить.
В 1725 году сокращается подать до 70 копеек, до 1795 года так и берут. Вместе с подушной податью появляются недоимки -- то, что недобрали. И их потом всё равно взыщут. Недоимки были ежегодно -- 8-10% от той суммы, которая должна быть в идеале собрана.
Подушная подать идёт на армию. Армию при Петре будут привлекать для сбора денег по прямому налогу. Мол, деньги для вас -- вы и собирайте.
Это просуществует до 80-х годов 18 века.
Это не совершенная система.
Интервал между переписями 20-30 лет. В течение всего этого периода взывать будут по тому, что было зафиксировано на момент переписи.
Изменения количества душ система не учитывала. Это будет давать основную массу прямого налога, это самая крупная статья дохода в государства.
С гос. керстьян и горожан ещё дополнительный налог, т.к. они никому не принадлежали.
Подушная подать опр. твой социальный статус. Платили только "подлые". Это фиксация твоего статуса. Подлый -- не значит, что ты дерьмо, просто аристократия налогов не платила. Подушная подать могла быть обидной.
Останутся повинности: строительная повинность (строительство, ремонт дорог), рекрутская повинность, постойная повинность и т.д.
В 1680 году, по данным П. Милюкова, сумма доходов гос-ва была 1,7 млн рублей.
1724 г. -- 8,5 млн рублей.
За сорок лет поднялся и доход, и население.
Но по сравнению с другими государствами Россия -- государство сравнительно бедное, во Франции собирали в 8-10 раз больше денег. В России вечно была нехватка денег.
Повышать будут косвенные налоги, а прямые оставят в покое.
Косвенные налоги -- всегда и везде платят все. И больные, и женщины, и дети, и работящие, и не работящие. Косвенные налоги более справедливые и менее заметное. С времен Московского царства ничего особо не изменилось.
Питейные доходы -- государев кабак (17 век), потом -- питейный дом (18 век). Это государственное учреждение. Частные лица не могут открывать кабак или питейный дом. Это гос. служба.
В первой половине века -- кабак сдается на откуп, выставляется на аукцион. Кто предложит большую цену. Выигравший владеет кабаком 4 года. Обычно это не один человек, а компания. Вкладываются деньги, потом откупается.
Вторая система -- избирается староста (целовальник) на 4 года, который ведает всем, что там происходит.
С 1767 года все питейные дома сдаются на откуп на 4 года -- откупная система.
При этом, получив такой питейный дом на откуп, ты не совсем там хозяин. Ты обязан продавать хлебное вино по той цене, которую назначит государство. Но ты можешь это вино как-то перерабатывать и на него уже устанавливать цену. Но в продаже всё равно должно быть просто хлебное вино. Прибыль зависит не от цены, а от количества народа, который туда приходит. Задача -- сделать твоё заведение самым лучшим.
В 1742 г. ведро хлебного вина стоило 1 р. 30 коп.
В 1794 г. ведро хлебного вина стоило 4 рубля.
При этом государство заявляло, что тягости для народа никакой не было. Раз сам пришел и купил, ну так тебя никто и не заставляет.
Флот, созданный при Петре, будет финансироваться питейными деньгами. Зимний дворец построен на питейные деньги)0)
Соляная монополия.
Питейный доход на втором месте после подушной подати по доходности. Далее будет соляна монополия.
Установлена в 1705 году. В любом городе на площади, где были питейные дома, будет стоять соляной амбар. То же самое, но торгуют там не хлебным вином, а солью. И то, и другое -- необходимый продукт, поэтому покупка идёт добровольная. Без соли как-то не очень в 18 веке было.
Соляной доход даёт меньше -- примерно 10-12% гос. денег.
Цена на соль тоже будет расти. Гос-во будет таким образом увеличивать доходы, увеличивая косвенный, а не прямой налог.
Таможенные пошлины. Государство будет регулировать размеры таможенных пошлин -- это инструмент экономической политики.
До 1754 года у нас будут внутренние таможни. По реформе 1754 года внутреннее таможенное налогооблажение ликвидировано, останется лишь налог на импорт-экспорт товаров.
Постепенно на протяжении 18 века гос. монополии будут отменяться. Купцы, приезжавшие в Россию, равно как и наши купцы, будут платить таможенную пошлину.
Таможенная пошлина большая -- 15%.
18 век -- время, когда Россия становится частью мирового рынка.
Растет товарооборот, внешняя торговля. Но денег всё равно не хватало)0)
У нас нет бюджета. В 16 веке нет документов. В 17 веке есть документы, но не знали слова "бюджет". В 18 веке не было централизованной системы сбора налогов. Нет понятия "единой кассы", единого бюджета. Каждая коллегия сама собирала налоги. Только при Екатерине II за пятнадцать лет удалось провести государственную перепись доходов и расходов. Она была с ошибками, но это был первый раз, когда такое проводилось.
С 80-х годов 18 века появляется то, что сейчас называется бюджетом.
Существуют мелкие разные поступления, но они касаются не всех. "Канцелярский сбор" -- это договоры и важные акты составлялись на гербовой бумаге. Она стоила гораздо дороже, чем обычная писчая бумага. Тут доход уплачивают промышленники со своих заводов.
Бюджет вырастет. При Екатерине бюджет -- 65 млн. рублей. Размеры гос. расходов и доходов вырастут в 8 раз. Но расходы будут большими, бюджет будет периодически будет дефицитным -- во время больших войн, когда чрезвычайные расходы.
Семилетняя война -- порядка 40 млн. денег.
Первая русско-турецкая война -- 60-70 млн. денег.
Как распределяются расходы.
1. Основные расходы -- армия. При Петре -- 50-60%, потом уифра растёт, но в процентном отношении она будет падать. При Екатерине II -- 30%. Ещё 8-9% -- это флот.
2. Далее -- государственное управление. На создание и постройку учреждений, на обеспечение чиновников, на обеспечение работы гос. учреждений, т.к. для них надо загатавливать кучу всего (бумага, чернила, дрова и т.д.) Это примерно 20%.
3. Императорский двор. Дворцы и парки -- стоит очень дорого. В России есть государственные деньги и деньги государя-императора. То, что называется "комнатная сумма". Если у государя не было денег на свои нужды, то они брались
В конце 18 века комнатная сумма порядка 4 млн рублей. Но императрица тратится не только на развлечения, но и она могла тратить эти деньги на государственные нужды.
Если личное золото императрицы. Это её личные заводы. Золото свозиось в Зимний дворец, где складывалось и использовалось при нобходимости.
Это императорская резиденция, штат.
До 1712 года у Петра не было собственной жилплощади.
"Царь ну так, бомжевал".
При Анне Иоанновне штат двора -- 625 человек.
При Екатерине 2 -- 3000 человек. Это придворные (чины двора) и огромный обсуживающий персонал.
Расходы на двор -- 12-15%.
Т.к. денег нет, в 18 веке -- это инфляция, дефицит бюджета, выпуск ассигнаций.
В 1769 году -- первый заграничный займ. 22 займа при Екатерине. Впервые появляется понятие внешнего долга. Он выплачивается, Россия -- стабильный платёжеспособник. Но это звоночек, что денег не хваатет.
В 1780-х годов начинают выпускать ассигнации больше, чем нужно, и это приводит к инфляции. Отсюда, к началу 19 века, появляются две разных денежных системы. Три рубля ассигнациями или три рубля серебром -- это разные деньги.
1798 г. -- внешний долг -- 55 млн. рублей серебром. Он будет выплачиваться, но это первый звоночек к кризису финансовой системы.
