Обязательное медицинское страхование является составной частью государственного социального страхования и обеспечивает всем гражданам РФ равные возможности в получении медицинской и лекарственной помощи, предоставляемой за счет средств обязательного медицинского страхования в объеме и на условиях, соответствующих программам обязательного медицинского страхования.
На федеральный фонд ОМС возложены следующие функции:
· выравнивание условий деятельности территориальных фондов ОМС по обеспечению финансирования программ обязательного медицинского страхования
· финансирование целевых программ в рамках обязательного медицинского страхования, материально-технического и лекарственного обеспечения учреждений здравоохранения федерального уровня
· разработка нормативно-методических документов, обеспечивающих реализацию Закона РФ «О медицинском страховании граждан в РФ»
· организация подготовки специалистов для системы ОМС
· участие в создании территориальных фондов ОМС и в разработке базовой программы ОМС
На территориальные фонды ОМС возложены следующие функции:
· финансирование ОМС, проводимого страховыми медицинскими организациями, имеющими соответствующие лицензии (страховщиками)
· выравнивание финансовых ресурсов городов и районов, направленное на проведение ОМС
· предоставление кредитов, в т.ч. на льготных условиях, страховщикам при обоснованной нехватки у них финансовых средств
· создание финансовых резервов для обеспечение устойчивости системы ОМС
· организация банка данных по всем категориям плательщиков страховых взносов в территориальные фонды
Источниками средств Фонда служат:
· страховые взносы работодателей в виде отчислений от социального налога
· взносы территориальных фондов ОМС на реализацию совместных программ, выполняемых на договорных началах
· ассигнования из федерального бюджета
· доходы от использования временно свободных финансовых средств фонда
· нормированного страхового запаса финансовых средств федерального фонда
· добровольных взносов и иных поступлений, ен запрещенных законодательством РФ
· страховых платежей на неработающее население из бюджетов субъектов РФ
· финансовых средств, взыскиваемых со страхователей, медицинских учреждений и других лиц в виде штрафных санкций
· кредитов банков и иных кредиторов
· иных поступлений
С 1 октября 1992 г. наряду с обязательным введено добровольное медицинское страхование. Оно осуществляется за счет прибыли (доходов) предприятий и личных средств граждан путем заключения договоров и позволяет гражданам получить дополнительные медицинские услуги сверх установленных обязательным медицинским обслуживанием. Добровольное медицинское страхование подразделяется на индивидуальное и коллективное. Размер страховых взносов устанавливается соглашением сторон.