Внутренняя политика России на рубеже 70-80-х гг. XIX в. Деятельность М. Т. Лорис-Меликова

К 70-м гг. в правительстве Александра II министры-реформаторы от­части сменились министрами-консерваторами, сторонниками отселе­ния от политики реформ. Так, либеральный министр просвещения А. В. Головнин после выстрела Д. Каракозова в царя 4 апреля 1866/. был сменен крайним ретроградом графом Д. А. Толстым, которому удалось изменить положение о гимназиях и ограничить обучение в них разночин­цев. Усилился контроль администрации за деятельностью учебных заве­дений. Постепенно подвергались пересмотру и другие реформы 60-х гг. Власть раздражала деятельность судов присяжных и независимость судей. Нерешенные реформами социально-политические проблемы — малозе­мелье крестьян, сохранение податной системы, отказ власти, от проведе­ния конституционной реформы, сохранение цензуры — все это вызыва­ло общественное недовольство. Росло влияние революционной народни­ческой идеологии, распространялась пропаганда социализма. Революци­онеры жестоко преследовались правительством. Но это приводило лишь к усилению террористической деятельности революционеров. Одно за другим следовали покушения на царя. 8 февраля 1880 г. взрыв раздался в Зимнем дворце.

В этих условиях император пригласил для прекращения покушений на государственный и общественный строй графа М. Т. Лорис-Меликова, предоставив ему неограниченные полномочия как главе Верховной рас­порядительной комиссии. За короткий (12 февраля 1880—1 марта 3881 г.) период Лорис-Меликов, сторонник реформ, открытой политики и ши­роких контактов с обществом, сменил ретроградных министров на либе­ралов, ликвидировал Третье отделение и возглавил министерство внут­ренних дел. Наступила политическая «оттепель». Был ослаблен контроль над прессой, появилось много новых либеральных газет. Была образова­на комиссия по пересмотру законов о печати с целью отмены цензуры. По инициативе «диктатора» комиссии сенаторов готовили изменения в налоговой системе. Лорис-Меликов составил проект, иногда называемый «конституцией», в котором предлагалось учредить общественные комис­сии с совещательными полномочиями для разработки законов. Самодержавие при этом оставалось бы незыблемым. Но. допуская представите­лей общества к «коридорам» власти, можно было рассчитывать на удов­летворение политических претензий значительной части общества и тем самым разрушить почву для развития в России революционного движе­ния. Царь дал согласие на обсуждение проекта Лорис-Меликова в роко­вой для себя день — 1 марта 1881 г., когда был смертельно ранен народовольцами и скончался. Наступило новое царствование (Александра III), при котором политика реформ постепенно уступила место силовым ме­тодам в отношениях с обществом.