Правление Александра III (1881—1894) началось кризисом власти, вызванным убийством Александра II. Либеральный кабинет М. Т. Лорис-Меликова бездействовал. Консервативно настроенный К. П. Победоносцев, жесткий критик деятельности Лорис-Меликова, воспользовался моментом, чтобы убедить Александра III, воспитателем которого он был, изменить характер политики. 29 апреля 1881 г. Александр III подписал составленный Победоносцевым манифест «О незыблемости самодержавия». В тот же день Лорис-Меликов и министры-либералы подали прошение об отставке. Оправившись от шока, Александр III расправился с народовольцами. Ужесточился цензурный режим. В 1882 г. был введен новый цензурный закон. Высшей инстанцией в делах печати стал комитет 4 министров (внутренних дел, юстиции, просвещения и обер-прокурор Святейшего Синода).
Однако некоторое время в правительстве сохранилось влияние начинаний Лорис-Меликова. Его преемник на посту министра внутренних дел Н. П. Игнатьев созвал в Петербурге совещание «сведущих людей» для обсуждения политических вопросов. Он даже пытался увлечь царя идеей созыва Земского собора. Это стоило ему портфеля — всесильный Победоносцев добился у царя отставки Игнатьева. Его заменил в 1882 г. граф Д. А. Толстой, который символизировал эпоху контрреформ. В 1884 г. появился новый Университетский устав, усиливший зависимость университетов от администрации. В 1887 г. был издан циркуляр, на основании которого ограничивался доступ в гимназии детям низших сословий («кухаркиным детям»), в 1889 г. — проведен закон о земских начальниках, назначаемых сверху из среды дворян. Им предоставлялись судебные функции и контроль над крестьянской общиной. Земская «контрреформа» 1890 г. изменила порядок избрания в земство, обеспечив в нем преобладание дворян и богатых собственников.
|
|
Между тем в правление Александра III стабилизировалось экономическое и финансовое положение России. Сказались результаты раскрепощения крестьян. В 1886 г. правительство отменило подушную подать и ввело более прогрессивный земельный налог, ориентированный на реальные доходы населения. Европейский капитал (французский, немецкий) финансировал строительство в России дорог, заводов, шахт, металлургических предприятий.
Но режим Александра III не умиротворил общество. Стабильность внутреннего положения страны была видимой. Император укреплял власть и государство силовыми методами, русификацией национальных окраин. Он прибегал к традиционной для самодержавия идеологической доктрине — православие, самодержавие, народность, опираясь при этом только на дворянство и крупных предпринимателей. Но ни те, ни другие не допускались к власти, не имели органов представительства и свободной прессы. Все это на фоне накапливающихся социальных протестов массы разоряющегося крестьянства и городских рабочих привело к революционному взрыву в начале XX в.