Манифест об усовершенствовании государственного порядка

Ш О производстве выборов

II Об избирательных списках

30. Списки лиц, имеющих право участия в выборах на съездах уездных землевладельцев и городских избирателей, составляются и содержатся в исправности; по съезду уезд­ных землевладельцев — Уездною Земскою Управою или Управою по делам земского хозяйства. А в местностях, где таких Управ не имеется, — Уездным Полицейским Управ­лением, а по съезду городских избирателей — Городскими Управами или учреждениями, их заменяющими.

32. В избирательные списки вносятся лица, кои до состав­ления подлежащего списка (ст. 30 и 31) владели недвижи­мым имуществом или торгово-промышленным предприяти­ем или же уплачивали промысловый налог не менее одного года, а квартирный налог — не менее трех лет. При исчисле­нии указанного срока владения недвижимым имуществом принимается в расчет и срок владения сим имуществом на­следодателя в восходящей линии. Лица, желающие участво­вать в выборах по недвижимому имуществу их жен или мате­рей (ст. 9), обязаны своевременно заявлять о том установле­нию, составляющему избирательный список (ст. 30 и 31).

1) О производстве выборов в избирательные собрания.

38....Для производства выборов в городское Избира­тельное Собрание образуются в каждом избирательном участке (ст. 20) Избирательные Комиссии в составе Пред­седателя и двух членов, приглашаемых Городским головою или лицом, его заменяющим, из числа лиц, имеющих пра­во участия в выборах. Избирательные Собрания определя­ются правилами, при сем приложенными.

40. Выборы на съездах производятся закрытою подачею голосов, посредством баллотировки шарами, а выборы в городское Избирательное Собрание — закрытою подачею голосов, посредством записок.

2) О производстве выборов в Государственную Думу.

49. В каждом Губернском Избирательном Собрании прежде всего выборщики от съездов, уполномоченных от волостей, избирают из своей среды одного члена Государ­ственной Думы. Сверх того, одного члена Думы в означен­ном Избирательном Собрании в губерниях Астраханской и Оренбургской и в области войска Донского избирают из своей среды также и выборщики от съездов уполномочен­ных от станиц. Затем Избирательное Собрание в общем со­ставе избирает из числа всех имеющих право участия в нем выборщиков остальное положение расписанием (ст. 2) число членов Думы. Избрание производится закрытою по­дачей голосов, посредством баллотировки шарами[238].

(1905 г., октября 17)

(Извлечение)

(...) На обязанность Правительства возлагаем Мы вы­полнение непреклонной Нашей воли:

1) Даровать населению незыблемые основы граждан­ской свободы на началах действительной неприкосновенно­сти личности, свободы совести, слова, собраний и союзов.

2) Не останавливая предназначенных выборов в Госу­дарственную Думу, привлечь теперь же к участию в Думе, в мере возможности, соответствующей краткости остаю­щегося до созыва Думы срока, те классы населения, кото­рые ныне совсем лишены избирательных прав, предоста­вив за сим дальнейшее развитие начала общего избира­тельного права вновь установленному законодательному порядку, и

3) Установить, как незыблемое правило, чтобы ника­кой закон не мог воспринять силу без одобрения Государ­ственной Думы и чтобы выборным от народа обеспечена была возможность действительного участия в надзоре за за­кономерностью действий поставленных от Нас властей[239].