Вопрос №67. Изменения в политической системе СССР в 1964-1985 гг. Внешняя политика СССР в период разрядки напряженности

Нету «Изменений в политической системе СССР в 1964-1985 гг.»

В середине 60х годов международная обстановка оставалась для СССР сложной и противоречивой: единый социалистический лагерь находился в состоянии раскола, отношения с Западом вновь осложнились из-за начавшейся открытой агрессии США во Вьетнаме. Руководство в своей внешней политике по-прежнему исходило из тезиса о радикальном изменении соотношения сил в мире в пользу СССР. В то время позиции США и НАТО оценивались как ослабленные. США было вынуждено считаться с новыми военными реалиями, и пыталось достойно выйти из вьетнамского тупика. Западные политики видели гл. итоги разрядки не только в ослаблении напряженности. Но и в размывании тоталитарных структур власти в СССР. Тем не менее, к началу 70х началась постепенная нормализация отношений Востока и Запада. В августе 70г. был подписан советско-западногерманский договор, по которому признавались окончательными границы в Европе, и был зафиксирован отказ от применения сила. В сентябре 71 г. было подписано соглашение о мирном решении вопросов между США, СССР, Англией и Францией. В мае 72г. были подписаны договоры об ограничении систем противоракетной обороны. 73г. – соглашение о предотвращении ядерной войны. Кульминацией процесса разрядки стало подписание 01.08.75 заключительного акта совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе главами 35 гос-в. Стержнем этого документа стала декларация принципов взаимоотношений стран: суверенное равенство, неприменение силы, нерушимость границ, территориальная целостность гос-ва, мирное урегулирование споров, невмешательство во внутренние дела, уважение прав человека. Из-за противоположного понимания сущности заключенного договора судьба разрядки была не долгой. Вслед за начавшейся компанией на Западе в защиту прав человека СССР начал размещение ядерных ракет на территории ГДР и ЧССР, что вызвало бурную реакцию на Западе. С началом войны в Афганистане разрядка оказалась похороненной вовсе.

В течение более10 лет (64-75г.) СССР оказывал всестороннюю помощь и поддержку Вьетнаму в его борьбе против США. С июня 67г., после начала арабо-израильской войны, СССР занял однозначно прорабскую позицию. На стороне Индии СССР выступил во время ее войны с Пакистаном. Многолетняя война за освобождение от колонизаторов Анголы, Мозамбика и Гвинеи при поддержке СССР завершилась провозглашением их независимости. В Анголе, Эфиопии и Мозамбике был провозглашен курс на строительство социализма. Все эти локальные конфликты несли на себе печать глобального противостояния СССР и США, а территории стран становились полигонами для проверки эффективности оружия, правильности планов. Крупнейшей военной авантюрой стала война в Афганистане. В гражданский конфликт полит. Сил оказался вовлеченным контингент советских войск, выступивший по приказу высшего руководства СССР 25.12.79 на территорию суверенного гос-ва. По официальным данным в этой войне погибло 14тыс. советских солдат, потери афганского народа составили около 1млн. чел. Помощь афганскому народу обошлась СССР потерями десятков миллиардов руб. Она значительно подорвала авторитет СССР в мире.

В странах Вост. Европы назревали кризисные явления в эконом. и полит. жизни. Советская тоталитарная модель переставала работать. В декабре 67г. произошла смена руководства компартии в Чехословакии, в апреле 68г. была принята программа, реализация которой была названа «Пражской весной». Программа открывала дорогу последовательной экономической реформе и всесторонней демократизации общества. Это была программа обновления социализма, не посягавшая на его основы. Однако в Москве нарастало беспокойство о «судьбах социализма». Все закончилось введением в августе 68г. в Чехословакию войск СССР. Эта агрессивная акция усилила раскол среди стран социализма. Чехословацкий урок заставил советское руководство пересмотреть характер сотрудничества с союзниками. Были предприняты шаги по усилению экономической и военной интеграции стран В.Европы. Эти меры получили название «доктрины Брежнева». Тем не менее ситуация постепенно выходила из-под контроля Москвы. В 70г. начались массовые выступления рабочих в Польше, и хотя было введено военное положение в декабре 81г., все закончилось падением коммунистического режима. С годами все более очевидным становился кризис системы, сущ-щей не только в СССР, но и др. странах.

Вопрос №68. Экономические и политические реформы в СССР в период перестройки (1985-1991 гг.)

К концу 80х годов становилось очевидным отставание СССР от ведущих мировых держав, как по темпам раз¬вития экономики, так и по качественным ее характеристикам. Перебои в снабжении населения элементарными продуктами питания никак не совпадали с лозунгами о построении в СССР развитого социализма и успешном продвижении общества к коммунизму. Застой охватил к этому времени все стороны общественной жизни. Потреб¬ность в реформировании общества превращалась в неизбежность. После смерти Брежнева во главе партии гос-ва встал Андропов. Он признал наличие многих нерешенных проблем. Однако, предпринимая меры по наведению элементарного порядка, искоренению коррупции, Андропов выступал с позиции сохранения и обновления системы. Деятельность Андропова была встречена в народе с симпатией, зародила в людях надежды на перемены к лучшему. В феврале 84г. Андропов умер. Главой КПСС стал Черненко. В целом продолжался курс Андропова на очищение и спасение системы. При Черненко окончательно сформировалось и усилило свои позиции то крыло в руководстве, которое выступало за более радикальное обновление общества. Его признанным лидером стал Горбачев. 10.03.85 Черненко умер, через сутки пленум ЦК КПСС избрал новым генсеком Горбачева. Новое руководство пришло к власти без четкой концепции и программы перемен. Одним из гл. направлений перемен становилась смена кадров. 85-86г. произошла массовая замена и омоложение партийно-гос. кадров. Очень скоро инициаторы перестройки поняли, что простой заменой кадров проблемы страны не решить, необходимой была серьезная полит. реформа. В январе 87г. ЦК КПСС принял меры по развитию элементов демократии в партии и на производстве. Вводились альтернативные выборы партийных секретарей и руководителей предприятий. Был провозглашен курс на создание социалистического правового гос-ва, разделение властей и создание советского парламентаризма. Было изменено избирательное законо¬дательство: выборы предлагалось проводить на альтернативной основе, сделать их двухступенчатыми, треть депутат¬ского корпуса формировать от общественных организации. Предлагалось создать комитет конституционного надзора. Весной 89г. были проведены выборы народ. депутатов по новому закону. На первом съезде народ. депутатов Горбачев был избран председателем Верховного Совета. Полит. реформа была продолжена в 90-91г. и была дополнена рядом важных положений: идея построения правового гос-ва, введение поста президента СССР (Горбачев).

Новое руководство провозгласило курс на ускорение социально-экономического развития страны. Главными его рычагами его были научно-технический прогресс, техническое перевооружение машиностроения, активизация человеческого фактора. В мае 85г. началась антиалкогольная компания. Упор делался на повышение качества продук¬ции. Для его контроля была введена госприемка. Однако качество радикально не улучшилось. Традиционная ставка на энтузиазм работников успеха не принес. Усиление эксплуатации оборудования обернулось увеличением случаев аварийности. Взрыв на Чернобыльской АЭС в апреле 86г. привел к катастрофическим последствиям. Руководство страны приступило к разработке первой за годы перестройки экономической реформы, которая предусматривала следующие изменения: расширение самостоятельности предприятий (хозрасчет и самофинансирование), возрождение частного сектора, отказ от монополии внешней торговли, интеграция в мировой рынок, сокращение отраслевых министерств и ведомств, признание равенства колхозов, совхозов, фермерских х-в. Проект вступал в действие с 01.01.89г.