Агрономическая Наука в XX веке. Вершенствованных земледельческих орудий, отказ от выкупных недоимок, снижение платежей крестьян, освобождение их от части сборов на содержа­ние волостных

вершенствованных земледельческих орудий, отказ от выкупных недоимок, снижение платежей крестьян, освобождение их от части сборов на содержа­ние волостных учреждений, полное упразднение государственных поземель­ных налогов для хозяйств всех категорий. Для охраны почвы следовало за­претить распахивание склонов, организовать общественные работы по укре­плению оврагов с попутным устройством прудов.

Но судьба русского земледелия всегда оказывалась на втором плане. Еще в 1872 г. была создана комиссия по усовершенствованию земледелия под руководством Министра имуществ П.А. Валуева. Был собран обширный материал, сделаны выводы и рекомендации, претворение которых имело бы чрезвычайно большое значение. Но разразилась Турецкая война, и проекты комиссии остались невыполненными. В 1888 г. начала действовать комиссия по поводу упадка цен на хлеб (во главе с сенатором В. К. Плеве). В ее задачу входило проектирование мер, способных охранить земледелие от надвигаю­щихся бед. Но pia desideria*, так и остались неосуществленными: голод 1891 г. и холера 1892 г. не позволили осуществить их. Деревня не получила же­лаемой помощи.

Все правящие структуры к 1905 году, по сути, признали необходи­мость увеличения крестьянского землевладения, путем передачи в руки кре­стьян большей части земель, находящихся в руках государства и частных лиц.

Необходимы были решительные правительственные меры, чтобы окончательно освободить крестьян. За это нелегкое дело, стоившее ему даже жизни, взялся тогдашний премьер-министр России Петр Аркадьевич Столы­пин. Выступая на одном из заседаний Государственной Думы, он так объяс­нил ситуацию с кризисом сельского хозяйства: «Нельзя любить чужое на­равне со своим и нельзя обихаживать, улучшать землю, находящуюся во временном пользовании, наравне со своей землей. Уж свою-то землю кресть­янин будет холить, удобрять навозом, держать под паром, улучшит севообо­рот и передаст в хорошем состоянии сыну».

На это, последнее раскрепощение крестьян, и была направлена аграр­ная реформа П.А. Столыпина, датированная указом от 9 ноября 1906 года. Суть ее заключалась в том, чтобы дать крестьянам возможность выхода из общины и организации хуторских (или отрубных) хозяйств.

Согласно указа, каждый домохозяин имел право требовать укрепления в свою личную собственность того количества земли, которое находилось в его фактическом пользовании по последней разверстке. Чтобы при этом из­бежать недоразумений, во всех уездах тотчас же были созданы земле­устроительные комиссии, на обязанности которых лежало оказание всевоз­можной помощи к улучшению условий всего землепользования.

В развитие аграрной реформы были изданы временные правила о при­общении надельной земли к одним местам. Правила были изданы для того,

* Благие пожелания.