Гражданское право. Государственное право

Государственное право

Карательные органы

Совет министров

В 1905 году указом «О мерах к укреплению единства в деятельности министерств и главных управлений» были внесены существенные изменения в организацию Совета министров (центральной фигурой становился председатель – ближайший советник царя по внутренним вопросам). Совет контролировал деятельность ведомств.

Царизм ввел военно - полевыесуды (дела рассматривались в упрощенном порядке, в основном приговаривали к смертной казни)

Широко применялась и внесудебная репрессия, осуществлявшаяся непосредственно войсками (асстрел мирной демонстрации рабочих на ленских приисках в 1912 г.)

Усилилась роль департаментаполициии жандармерии (дознание по политическим преступлениям)

Создается широкая сетьохранныхотделений (ОРД по политическим преступлениям). Положение об охранных отделениях было утверждено Столыпиным в феврале 1907 г. Формально они состояли при губернаторах и градоначальниках. Фактически непосредственно подчинялись департаменту полиции.

Структура охранного отделения:

· Канцелярия

· отдел наружного наблюдения (филеры - специальные наружные сыщики)

· агентурный отдел (секретные сотрудники - осведомители и провокаторы. Известны такие крупные провокаторы, как Азеф в партии эсеров, Малиновский в партии большевиков)

Реформирование орагнов разведки и контрразведки (КРО были созданы не в системе МВД, а военным ведомством)

Право

Экономическое, социальное, политическое развитие России в начале XX в. требовало серьезных изменений в праве. Существовавшее законодательство не способствовало развитию капиталистических отношений. 900-е годы - годы интенсивной правотворческой деятельности. Часть законопроектов была утверждена, но многие так и остались в стадии разработки и обсуждения. Наибольшие изменения произошли в государственном, административном, земельном и уголовном праве.

Серия актов о форме правления Российской Империи + изменения в законодательстве о правах и свободах подданных Российской империи (указ о веротерпимости 1905 г. (свобода вероисповедания для христиан, а позже и для старообрядцев) + отмена предварительной цензуры + свобода образования обществ, хотя съезды крупных общественных орг. Признавались публичными собраниями и требовали разрешения администрации)

Правовая база: Свод законов гражданских

· Нужно было реформирование, которого не последовало, так как:

o Не было единым (в Финляндии действовало Шведское Уложение, в Царстве Польском – ГК Франции и т.д.)

o Сохранялись феодальные пережитки (нормы обычного права преобладали над НПА при рассмотрении дел о наследстве, опеке, мелких имущественных споров, о торговой поклаже)

o Сохранялись ограничения для евреев

· Важное значение сенатской практики для развития и приспособления институтов гражданского права.

· Особое место авторского (объект – продукт духовного творчества, выраженный во внешней форме (книги, лекции и т.п.)) и промышленного права (права изобретателя, право на фирму и товарный знак)

· Право застройки + обязательство из неосновательного обогащения – новые институты

· Наследственное право: расширены права женщин

· Семейное право: продолжало действовать с рядом изменений (возможность раздельного проживания, некоторые права внебрачным детям)